由于新冠疫情在全世界范围内的蔓延,使得船员的换班和安全成为业界共同面临的难题。近期马士基旗下9000TEU的集装箱船“Gjertrud Maersk”轮有7名船员涉新冠肺炎,这在业界引发广泛关注(查看链接),也让各国和业界的担忧进一步加剧。

虽然此前一段时间,国际相关组织积极呼吁,请求各国及港口给予船员换班以宽限处理,也有国家在各方面压力下有条件地允许船员换班,比如近期新加坡就宣布了允许船员换班的三种特殊情况(a.船员在船服务超过最长限期,且船旗国不允许合同续延长;b.基于同情心理由,允许船员在家庭出现变故或亲人去世时下船;c.船员身体经医学鉴定不适合继续在船工作)。

但此次事件,让各国和港口及船公司对疫情感染的这种紧张情绪加剧,不排除更多国家或者港口下一步会对船员的出入境做出更严格的管控措施,而这些措施,将直接影响船舶的入港和货物的装卸。

目前,已知有印度、澳大利亚、土耳其等国家和地区对入港船舶实行了14天的隔离管制,这使得船舶航行时间拉长,航行计划打乱,集装箱无法按时入港卸货,甚至将面临海运停航的危机。

具体看下这些国家的严格管控举措

1、越南:船舶须经14天新冠肺炎病毒检疫后方可报关

越南卫生部发布公告,在海防港口,船舶必须在特定的地方抛锚检测隔离14天后才能靠港。

据越南海防港通报,从中国进口的货柜需要经过约14天的新型肺炎病毒检疫后方可报关进口至越南。

2、土耳其:未超过14天隔离期的船舶禁止靠泊

土耳其国内最近呈现疫情爆发高峰期,这引起了土耳其港口当局高度重视并发出官方通告。凡是自疫情重点国家或地区开航即将挂靠土耳其港口的船舶,自船舶从疫情重点国家或地区离港时间算起,未超过隔离期限(14天)的船舶禁止靠泊土耳其港口,所有船舶将被要求停泊在远离港口的锚地。

3、印度:对所有疫情港口出发的船舶实行14天隔离检疫

3月20日,印度航运总局(DGS)针对疫情防控,开始对所有疫情港口出发的船舶实行14天隔离检疫,14天的隔离时间是从上一个港口离港开始算起。

但从疫情地区出发超过14天的船舶和在疫区加油的船舶则不受该规则影响。

如果有港口不能满足DSG船舶检疫要求,则不允许14天内去过疫区的船舶进行停靠。与此同时,DSG需要确保必需品,包括燃料、医疗用品和粮食的运输保持正常,以及印度的经济活动不受影响。

比如从中国抵达印度港口的船舶,到达印度需要12天的时间,那么必须再在印度港口等待2天的时间之后,确保船上人员没有任何发热等情况,才能被允许办理入港手续。

根据要求,船长需要在靠港72小时前,将船上所有人的身体健康状况汇报给港口卫生局,如有违报,则将遭到起诉。

印度加尔各答港(Kolkataport)相关部门发布最新防疫指示,所有上一站停靠港为中国、意大利、伊朗、韩国、法国、西班牙、德国、阿联酋、卡塔尔、阿曼和科威特的船只,必须接受为期14天的隔离检疫(从离开最后靠泊港开始计算)后,才可以停靠加尔各答港进行作业。这一指示措施有效期至2020年3月31日,并在随后进行审核考量。

4、文莱:最近一个挂靠港是疫情港口,船舶须证明抵港前已至少进行14天隔离

考虑到目前的新冠疫情情况,文莱壳牌石油公司Brunei Shell Petroleum Company Sdn. Bhd. (BSP) 告知所有挂靠文莱SeriaCrude Oil Terminal单点系泊进行原油装载的船舶需要遵守以下措施:

1.根据卫生部门的意见,任何在过去的14天前往过中国大陆(不包括香港、澳门、台湾)的访客将禁止进入任何BSP的办公室和场地;

2.依据能源部门的需要,所有有过上述访问中国大陆地区的记录的船员需要提供详细的旅行记录;

3.依据ISPS,船舶要提供过去10港的挂靠记录。船舶须提供船员名单且需完成海事健康声明;

4.所有最近一个挂靠港是疫情港口的船舶,必须证明在抵达Seria前已经进行了至少14天的检疫隔离。对于没有执行上述措施的船舶,将禁止BSP的职员登船。

5、马来西亚:悬挂疫情重点国家船旗的船只,或来自疫情重点国家的船只,禁止靠港

马来西亚官方最新消息:所有悬挂中国、意大利、韩国、伊朗和日本国旗的船只,或在抵达马来西亚水域后14天前进入上述国家任何港口的任何船只,均被禁止进入马来西亚的任何港口。如果ASSB想确认船只,请上报最后3个停靠港,如果有中国、意大利、韩国、伊朗和日本等国港口,则必须至少有14天的航行时间才能抵达马来西亚的任何港口。(此消息有待确认,请以官方公布为准)同时,马来西亚政府禁止所有外国人从任何口岸入境,马来西亚人禁止出境。暂停所有宗教、娱乐、体育等社会集会。工厂停工,餐饮停止服务,要求人民尽量呆在家里。

6、巴林:来自疫情港口的船舶,须在锚地留满14天才安排进港

港口将根据船长的报告(海事健康申报表)提出检疫措施建议。根据目前的情况,船只允许进港靠泊。根据巴林当局指示,港口和海事部门通知对于来自国际航线船上的船员,不允许临时下船或进入巴林,以下情况须经移民局和卫生部评估后决定:

1.船员通过巴林国际机场登船。

2.需要住院的急诊病例。从2020年2月25日起暂停所有游轮停靠,直到2020年3月10日(暂停2周),暂停延期视总体情况再定。

巴林港口当局规定来自疫情地区港口的船舶,如果从出发港到巴林港口的时间少于14天,该船舶必须在锚地停留满14天后才会安排进港靠泊。来自中国、中国香港、韩国、泰国、新加坡、马来西亚、伊朗、伊拉克和黎巴嫩等地区的船舶将被列为限制对象。

如果从受感染的国家港口抵达巴林港口的时间超过14天,则不会有任何限制(前提是船长已证明船上没有疑似病例)。

7、科威特:禁止14天内从几个疫情重点国家开航的船舶靠港

疫情管控升级,科威特禁止14天内从韩国、朝鲜、日本、中国、泰国、意大利、新加坡、伊拉克开航的船舶靠港。

所有曾挂靠或途径中国港口的船舶需在抵港前提供一份船上没有疑似症状人员的声明。当前形势下,不管何种国籍,对从中国或其他疫区/国家来的人员均临时禁止进入科威特。

舒艾拜(SHUAIBA)2月6日港口会议决定,检疫官员将根据以下情况下在锚地登轮实施检疫手续(Free Pratique):(1)船只悬挂中国国旗;(2)船上有中国船员;(3)船舶在过去五个停靠港口中有中国港口。检疫官员使用引航船在锚地登船,费用由船舶承担。这一要求目前只在舒艾拜港执行。

MINAALAHMADI油码头:如船员有发烧、喉咙痛、咳嗽或呼吸困难等症状,船长需向港务局提交一份书面声明。船舶到达后必须在港外锚地抛锚,港口医务官(PMO)将上船检查,以便采取后续措施。

科威特表示需明确船上是否有发烧、咽痛、咳嗽或呼吸困难的船员。如果有,除非获得检疫机构的批准,否则这些船员不得下地、不予提供补给及其他服务。

8、法国:来自疫情重点国家的船舶,须在锚地隔离满14天

拉罗谢尔港和拉帕利斯港

船舶必须在锚地停泊/等待指示,并审查其所有最后10个停靠港口及船员国籍。如果有疫情国家国籍的人员在船上,将审查他们是否在过去14天内上船。

如果《海上健康声明》结果为阴性,但船员在14天内登船,该船将在锚地停留满14天。

如果该船在过去14天内到达过疫区,将一直停留在锚地,直到离开疫区后的14天结束。

9、澳大利亚:14天内从其他国家来的商船禁止靠泊

昆士兰海事安全局(MSQ)近天宣布:从3月18日起,所有14天内从其他国家来的商船(或者船上人员14天内有到过其他国家的),将被禁止停靠包括布里斯班港在内的所有昆士兰地区的港口!

澳洲卫生检疫局要求所有中国来的船都需要提供船员身体情况信息表。新南威尔士州已对近期曾挂靠中国大陆的船舶采取了额外的管控措施,澳大利亚其他各州也会在合适时间采取类似措施。

澳大利亚生物安全部(Australian Biosecurity Department)要求船舶在挂靠前填写与病毒有关的表格。同时要求近期挂靠过中国的船舶的代理澄清以下信息:船舶驶离中国时间、离开中国挂靠澳大利亚之间曾挂靠的港口、是否有生病船员、此前挂靠的5个港口。

船舶在挂靠澳大利亚港口期间,卫生安全部门的措施也会升级,包括:生物安全部人员和装卸工人的卫生防护将升级、船舶代理禁止登船、船员禁止下船。

对于2020年2月1日或之后离开中国大陆,并在最后一个港口进入中国大陆14天之内到达澳大利亚的商业船舶,有如下要求:(1)在澳大利亚停泊时,所有船员将被限制在船上;(2)船员只能下船执行基本船舶功能,而船员在执行时必须穿戴个人防护设备。

悉尼:(1)要求船舶须申报最后5个停靠港,并确认船上没有出现疑似症状船员。(2)港务局对离中国港口不足14天的船舶,推迟引水时间直至满足14天检疫期要求。

布里斯班:船舶抵港前须提供MSQ,包含以下内容:(1)明确是否有船员14天内去过湖北省。(2)明确是否有船员在2月1日后去过中国大陆。(港务局声明:不管船员有没有下地,船舶靠中国大陆码头等同船员去过中国大陆。)(3)明确是否有船员具新冠症状。如果满足上述任何一点,相关船员将被要求在船上隔离14天,不得接触任何澳洲海事和码头工作人员。

新南威尔士港口(纽卡斯尔、悉尼、肯布拉港、伊甸):所有即将抵达新南威尔士港口的船舶的船长须声明:(1)最后5个停靠港;(2)确认船上没有船员出现新型冠状病毒症状;(3)在2020年2月1日或之后且不到14天,离开或过境中国大陆的船员或乘客名单。(4)如果新的冠状病毒疫情明显,机构雇员将不允许登船,港务局将推迟对从中国大陆过境并在海上停留不到14天检疫期的船舶的引航服务。

10、新西兰 :过去的14天中船只到过疫情高风险地区的,不能进港

自2020年2月7日起,奥克兰港口将改变船舶的入境流程如下:

(1)船舶必须在抵达24小时前填好《健康声明》,并将其交回港口管制。此外,在船只抵达前90分钟,船长必须通过VHF无线电告知港口管制,确认船员的健康状况没有改变;(2)如在过去的14天中,船只如到过疫情高风险地区,则不能进港;(3)自2020年1月1日起,如船舶或其任何船员曾到高风险地区,①船员必须留在船上,不得下船;②与奥克兰港人员互动的任何船员必须穿戴适当的个人防护设备,包括口罩和手套;③只能与戴上口罩的奥克兰港人员进行必要的联系;④如果港口的船舶需要额外的服务,维护或证明,承包商将需要自己提供运输服务,穿合适的个人防护用品(PPE)并完成其自身的风险评估。奥克兰港口将在需要时提供运输护送。

11、喀麦隆 :所有从尼日利亚到港的船舶均须隔离14天

因喀麦隆宣布尼日利亚为拉沙热疫区,所有从尼日利亚到喀麦隆的船舶,需要在进口浮筒外面4海里外锚泊等待14天。经检查没有问题才能安排靠泊。

  随着疫情形势的严峻,接下来,很可能还会有更多国家实行对船舶隔离14天的管制措施,且部分国家的检疫措施可能较之前更为详细和严格。这就意味着,接下来航运业依然面临诸多障碍和挑战,货物延期风险进一步加大。建议船公司开航前详细了解各国最新管控举措,同时加强对可能出现的法律风险和资金风险的防范。