近日,北美植物保护组织(NAPPO) 的 AGM专家组已提议修订所有受监管国家的亚洲吉普赛蛾的当前风险期。

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吉普赛蛾(AGM) 是一种破坏性森林害虫,会通过国际贸易中的远洋船只传播。AGM爆发季节通常从5月下旬开始到9 月,在此期间停靠在管制区域港口的船舶被认为是高风险的,通常需要在管制区域的最后一个港口获得无AGM证书。

众所周知,美国、加拿大、智利、阿根廷、澳大利亚和新西兰对抵达船只进行AGM 监管和检查是比较严格的。Gard P&I Club(嘉德保赔协会)总结了每个国家当前关于AGM 的监管要求概述:

✦加拿大和 美国 于2021 年 2月发布了今年的联合AGM 防范公告。在当前AGM 风险期间,在过去24 个月内访问过亚太地区受监管港口或锚地的船舶,如本警报末尾的表格所示,必须出示有效的行前证明。

✦加拿大于2021 年 3月修订了其 AGM政策指令。修订后的指令强调需要将其他AGM 监管国家发布的AGM 检查报告包含在抵达前通知中,阐明加拿大关于豁免被美国、智利或新西兰当局检查无AGM的船只的立场,并强调船只的加拿大代理人未能在船只进入加拿大水域之前通知当局受管制船只的抵达,被视为不合规。

✦智利 将亚太地区的管制港口定义为位于北纬20 度至 60度之间的所有港口,因此可能会针对停靠在目前不受美国、加拿大和新西兰监管的华南港口的船只也采取相关限制措施。

✦阿根廷新的AGM 规定于2021 年 4月生效。与智利一样,阿根廷将亚太地区的管制港口定义为位于北纬20°至60°之间的所有港口。

✦新西兰规定的AGM风险期与美国和加拿大的风险期相同,但只有在过去12 个月内的风险期内在这些受监管港口之一的船只,才需要出示有效的出发前无AGM证书。

✦澳大利亚在其第88-2021 号行业建议通知中宣布,当局停止了对2021 年 5月 31日之后抵达的船舶进行风险管理的年度监督。但是,在前两个日历年的7 月 1日至 9 月30 日之间的任何时间,访问过东部港口的船只(西经147度以东的北纬40 度~60度之间的港口),澳大利亚当局仍将进行风险评估,以确定是否需要在抵达时进行有针对性的AGM 检查。

经审查上述内容,北美植物保护组织(NAPPO) 提出的修订建议如下:

▪调整了日本部分地区的管制区域,延长了风险期的起止日期。

▪延长俄罗斯的风险期开始和结束日期。

▪将风险期的总数从6个减少到4个。

根据现有数据,目前韩国或中国的风险期没有变化。

Gard Club 解释说,对于停靠北美港口的船舶,风险期的修订意味着停靠日本和俄罗斯港口的船舶需要获得AGM 认证的时间段已经增加/延长。

根据WTO 通知系统,加拿大和美国计划于2022 年在开始实施风险期变更,美国拟规管区域及AGM风险期如下图所示:

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受管制区域和指定的风险期/ 来源:Gard Club / USDA

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