美国政府近期针对委内瑞拉的马杜罗政权采取了一系列升级施压措施。

海事服务网CNSS获悉,当地时间周三(12月10日),美国军方在委内瑞拉附近海域扣押了超大型油轮(VLCC)“Skipper”号。翌日(12月11日),美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)宣布对六家航运公司及其旗下的六艘VLCC实施制裁,指控其“从事欺诈性与危险航运作业”,并为马杜罗“毒品恐怖主义政权”输送资金。

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此番扣押行动创下两个“首次”:既是自2019年美国对委内瑞拉实施全面制裁以来,首次成功截获该国石油货物;也是自美国总统特朗普下令向该地区大举增兵后,其政府首次公开扣押涉委油轮。这标志着特朗普政府试图通过直接切断委内瑞拉经济命脉——石油收入,向马杜罗施加的压力已达到新的临界点。

根据OFAC声明显示,这些被制裁的超大型油轮近期均在委内瑞拉装载过原油,其中至少包括一艘据称装载委内瑞拉原油、正驶向亚洲准备卸货的船舶。六艘VLCC具体为:

  • H. CONSTANCE,316808DWT,建于2002年,巴拿马籍,Powerboy Investment Limited;

  • KIARA M,319247DWT,建于2004年,巴拿马籍,Arctic Voyager Incorporated;

  • LATTAFA,298330DWT,建于2003年,巴拿马籍,Ready Great Limited;

  • MONIQUE,306206DWT,建于2005年,库克群岛籍,Full Happy Limited;

  • TAMIA,306507DWT,建于2006年,中国香港籍,Sino Marine Services Limited;

  • WHITE CRANE,305749DWT,建于2007年,巴拿马籍,Myra Marine Limited;

OFAC表示,除“MONIQUE”号与”KIARA M“号外,其余船只据称曾通过篡改传输信号隐匿行踪。相关船东公司已全部被列入美国制裁名单,涉事船舶被定性为冻结资产。

近年来,美国与委内瑞拉的两国商业关系因政治紧张局势持续恶化。

据路透社周四(12月11日)援引内部消息称,美政府正准备扣押更多油轮,以此进一步向马杜罗施压。目前约有30余艘受制裁油轮在委内瑞拉周边活动,“Skipper”号只是其中之一。若美方继续扩大扣押范围,其余约30艘油轮都可能面临同样命运。

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今年11月,卫星图像显示“Skipper”号油轮停靠在委内瑞拉何塞港附近。图源:Planet Labs

据两名知情人士透露,美国司法部和国土安全部策划此次扣押行动已有数月之久。当前,美国国务卿鲁比奥及其他特朗普政府高级幕僚正持续推动推翻马杜罗政权。

此前,在特朗普首个任期内,美国政府便已着手打击伊朗向委内瑞拉的汽油出口,最终扣押了四艘希腊关联成品油轮的货物。时任参议员的鲁比奥就曾支持美国主导的委内瑞拉政权更迭行动,该计划最终以失败告终。

此次行动正值美国在加勒比海南部大规模集结军事力量之际,也是特朗普持续推动马杜罗下台的关键节点。为了向马杜罗施压,美军近月已在委内瑞拉邻近海域袭击至少22艘船只,造成至少87人死亡,声称这些船只运载毒品且对美国人构成紧迫威胁。美国政府宣称正与贩毒集团处于“武装冲突”状态,指控马杜罗是委内瑞拉贩毒网络的头目,必须将其绳之以法。

据路透社援报道,美军正持续监控海上油轮及委内瑞拉港口内部分船舶的动态。这些船只或在维修装卸,或正等待驶入国际水域,而美方将在其进入公海后采取行动。另一位消息人士指出,在扣押“Skipper”号之前,美军已加强了对委内瑞拉及邻国圭亚那附近海域的监控。

美国白宫新闻秘书莱维特11日在白宫记者会上称,“Skipper”号油轮将被带到一处美国港口,美方准备没收油轮所载石油。

马杜罗将此次扣押行动称为“国际海盗行径”,对他而言,这已是退无可退的底线。

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委内瑞拉总统马杜罗。图源:路透社

石油长期被视为委内瑞拉的经济命脉,其巨额收益缔造了繁荣幻象,却也使该国深陷对自然资源的依赖。石油输出国组织(欧佩克)创始人、委内瑞拉前石油部长胡安·巴勃罗·佩雷斯·阿方索在1975年曾将本国丰沛的原油储量比喻为“魔鬼的粪便”,恰好揭示了这种依赖关系对委内瑞拉的双重桎梏。

作为委内瑞拉政府财政支柱的石油出口若出现萎缩或中断,将直接动摇马杜罗政府的执政根基。在此背景下,美国对委内瑞拉油轮的制裁以及扣押行动,正成为其施压战略的关键筹码。

航运业消息人士称,美方的行动已促使众多船东、运营商及航运代理机构进入警戒状态,多家企业正重新评估是否按原计划在未来数日从委内瑞拉水域起航。行业专家分析指出,针对委内瑞拉来源货物的制裁预计将造成短期出口延误,并可能迫使部分船东退出该市场。

据知情人士透露,此次“Skipper”号被扣押事件,已导致至少一家航运公司暂停三批新装船货物的航程。这批货物总量近600万桶,正是委内瑞拉旗舰级出口油品梅雷(Merey)重质原油。

“货物刚完成装载,原定启航运往亚洲,”一位从事委内瑞拉石油贸易与航运业务的高管表示,“如今航程已取消,油轮正停泊在委内瑞拉海岸外待命——目前这样做更安全。”


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