根据Robin des Bois、动物福利基金会（Animal Welfare Foundation）和苏黎世动物保护协会（Tierschutzbund Zürich）近日联合发布的一份长达410页的全面报告，全球牲畜运输船队长期处于监管失效状态。老旧、维护不善的船舶在港口国监督检查中连续至少六年稳居最差船型类别。

《全球牲畜运输船队报告》（The Global Livestock Fleet report）是该系列的第三份报告，其范围从欧盟旗船舶逐步扩大至全球所有船舶。根据报告，全球159艘在册牲畜运输船中，有134艘（84%）最初为其他用途建造，后于数十年前改建为牲畜运输船。这些船舶平均船龄达45年，尽管每年运输数千万头活体动物，但技术缺陷率和港口滞留率居高不下。每艘改装船在役期间平均累计被记录242项缺陷，并被滞留4次。

有着53年船龄的牲畜运输船“Spiridon II”号，是该行业风险的一个触目惊心的例证。该船从乌拉圭装载近3000头牛驶往土耳其，却在启航前便出现技术问题和延误。航程中，据报道牛群在极端条件下存活，甚至有小牛在船上出生；抵港后又因被拒绝卸货而滞留船上，最终数百头牛死亡。

研究人员和动物保护人士指出，这并非孤立事件，而是整个行业老旧基础设施和监管缺失所引发的系统性问题。报告反复强调，该行业安全隐忧频发，监管严重不足。

巴黎谅解备忘录港口国监督在2024年度报告中，将牲畜运输船列为表现最差的船型——检查缺陷率达88%，滞留率高达15%，几乎是所有船型平均滞留率（4%）的四倍。

该船队的监管状况更令人担忧。159艘牲畜运输船中，过半悬挂巴黎谅解备忘录黑名单船旗。改装船的黑名单比例达54.6%，而专用牲畜运输船仅为8%。此外，仅22.3%的改装船受国际船级社协会（IACS）成员船级社监管，专用船的这一比例则高达72%。

然而，改装势头非但未减缓，反而在加速。2024年1月至2026年3月间，共有10艘老旧船舶被改装为牲畜运输船，而2022年和2023年两年合计仅有三艘。自1975年以来，海上牲畜运输史上至少记录了十起海难，造成88名船员和至少19.3万头牲畜死亡。其中，2020年在日本海域沉没的“Gulf Livestock 1”号导致41名船员和5867头牲畜丧生，是该行业近年来最惨重的事故。