据中国经济网报道 针对航运业当前所面临的困境，交通运输部新闻发言人何建中日前表示，交通部正在与相关部门抓紧研究振兴航运业的政策措施，争取尽快出台，促进航运业健康平稳发展。发改委、财政部、交通部关于振兴航运业的‘救助’方案可能会在2013年上半年出台，现在还在征求各方面意见。

近期，航运市场上又一重大资本运作事件，浙江省能源集团有限公司(简称浙能集团)要约收购宁波海运股份有限公司(简称宁波海运)已无任何悬念，两家船队将叠加为中国第四大沿海船队。对此，资本市场一致看好该次浙能集团收购宁波海运。

宁波海运主要经营我国沿海、长江货物运输、国际远洋运输，拥有一支从20000吨级至750000吨级国内沿海和远洋散货船为主体、总运力达91.3万载重吨的海运船队。宁波海运称，近年来年货运量超过1800万吨，主要经济技术指标在全国同行业中名列前茅。但是，该公司2012年年度业绩预亏公告显示，预计将出现归属于上市公司股东的净利润为-1.2亿元的局面。主要原因是2012年以来，全球航运业景气度持续低迷，国内外市场运价低位运行，屡创历史新低，运力供需失衡。该公司船舶营运效率下降，燃油、财务费用等成本支出高企。

浙能集团是国有独资企业，业务主要是电力生产、煤炭流通经营和天然气的开发利用领域，逐渐向其他行业和领域拓展。浙能集团年拥有2支海运船队，总载重吨60 万吨左右，自身运力存在缺口，宁波海运主要从事的海洋干散货运输，尤其是其中的电煤运输业务，可以与浙能集团构成上下游产业链，并诞生中国第四大沿海船队。前两大沿海船队分别是中海、中远的泛亚，以2011年的官方数据，第三、第四名是福建国航集团、浙江德勤集团，这种排名一般依据载重吨规模。

交通运输部新闻发言人何建中在日前召开的交通部例行新闻发布会上指出，“前几年国际航运市场很好，吸引了大量的社会资本和金融资本进入，引发了一轮造船热，运力增长速度远远高于市场需求增长速度。再加上受国际金融危机影响，部分原计划在2009年和2010年交付的新船推迟到2011年及以后交付，更加剧了航运市场的供需失衡。与此同时，燃油成本、船员工资、融资成本等各项经营成本大幅上涨，企业效益大幅下降，相当一部分航运企业岌岌可危。”

据悉，交通运输部将采取一系列措施，帮助航运企业渡过难关。其中包括：指导航运企业加强风险管理，支持航运企业与大货主签定风险共担合同，降低揽货和市场风险;积极鼓励和支持有能力的航运企业兼并重组，规范货主投资航运业，引导货主与航运企业互补共赢;加强市场宏观调控，为企业创造公平、有序的市场环境;研究振兴航运业政策和措施，争取尽快出台促进航运业健康发展的若干意见。

据全国两会传来的消息，针对航运企业状况，交通运输部部长杨传堂表示，航运企业需要慢慢地调整，国家已经制定了一些政策来扶持航运企业，届时航运企业将会得到有力的支持。近日，浙能集团“牵手”宁波海运，无疑抓住了这一历史机遇。