10月9日上午，国资委在京召开“深入学习贯彻习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示批示精神”研讨会。中国远洋海运作了发言，中核集团等20家企业作了书面交流，介绍了他们在学习贯彻习近平总书记关于国企国资系列重要论述过程中的体会和做法，在全面落实管党治党责任、加强国有企业党的建设、落实五大发展理念、积极推进供给侧结构性改革等方面的经验。今天起，党建网将其中的部分文章刊出，方便各界读者学习交流。

调整结构 优化布局

提升企业核心竞争力

中国远洋海运集团公司党组

习近平总书记关于国有企业改革重要指示中强调，要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用，为推进中央企业深化改革指明了方向。

一、调整结构优化布局是提升核心竞争力的基本要求

供给侧结构性改革的核心在于结构调整和布局优化。我们体会，央企在供给侧结构性改革中发挥带动作用，关键要做好“四个带头”。一是带头重组整合。通过资产重组、股权合作、战略联盟、联合开发等方式，推进央企专业化整合，发挥协同效应。二是带头创新发展。建立和完善技术创新体系，建设“互联网+”平台，促进跨界创新融合，培育战略性新兴产业。三是带头清理整顿。化解过剩产能，加快淘汰落后产能，清理长期亏损、扭亏无望企业和低效无效资产。四是带头防范风险。关注债务高企和资金链紧张企业，加快资产重组，改善资产质量，防范和避免潜在风险。

内部结构调整是供给侧结构性改革的重要途径。优化央企内部结构，必须与国际分工格局重构相协调、与市场需求变化相适应。要围绕国家战略调整产业结构。服务“一带一路”、中国制造2025、海洋强国等战略，调整企业战略规划和产业布局，履行央企职责使命。要围绕市场需求优化产品结构。主动适应市场需求，提供全产业链、全方位、全过程的高附加值产品和服务。要围绕合作共赢优化客户结构。扩大直接客户比例，深化央企战略合作，实现强强联手、抱团出海。要围绕全球竞争优化市场结构。根据国际产业转移和全球分工格局调整，加快“走出去”。要围绕行业引领优化竞争格局。遵循行业规律和国际规则，主导建立战略联盟，参与行业规则制定，提高行业话语权，推动市场良性发展。

二、在改革重组中全面系统调整结构优化布局

国企改革不是腾挪脱困的权宜之计，而是凤凰涅槃浴火重生的根本变革。必须抓住改革重组这一重大契机，加快企业内部结构调整和布局优化，做强做优做大。在改革重组中，我们重点优化两个布局，调整五个结构。

两个布局：一是优化产业布局。集团加强顶层设计，把制订发展战略作为改革重组的第一项重点工作，将结构调整纳入企业发展战略。按照“规模增长、盈利能力、抗周期性、全球公司”四大维度，制定了打造航运、物流、航运金融、装备制造、航运服务、社会化服务以及“互联网+”等“6+1”产业集群的战略规划。二是优化全球布局。作为航运业东半球平衡西半球的重要力量，集团服务国家“一带一路”战略，加快全球化布局。在海外设立十大区域公司。与“一带一路”沿线29个港口洽谈合作，成功收购希腊比雷埃夫斯港、新加坡港、鹿特丹EURUMAX码头和阿布扎比哈里发二期码头股权。

五个结构：一是调整船队结构。落实拆旧造新政策，累计拆解老旧船304艘，新造大型化、节能环保船132艘，平均船龄降至8.6年。二是调整客户结构。推进国货国运，与14家央企签订战略合作协议。与淡水河谷签订25年长期运输合同，大客户比例显著提高。三是调整资产结构。在香港上海打造两个航运金融平台。深化央企股权合作，与中船、武钢、国投置换股权。参与东航定向增发和五矿金融公司上市。四是调整管理结构。在26家直属企业推进规范董事会建设，实施差异化授权管理，提高投资决策效率。压缩管理层级，年内关闭340家公司，实现削减法人20%的目标。五是调整竞争结构。联合达飞、长荣、东方海外组建全球最大的“海洋联盟”，改变全球集装箱运输竞争格局。

三、坚定不移把调整结构优化布局落实到位

结构调整和布局优化是改革重组的重要任务。下一步，我们将致力于打造全球领先的综合物流供应链服务企业，坚定不移调整结构，毫不动摇优化布局。重点抓好四项工作。

一是坚持战略引领。按照“6+1”产业布局推进各板块重组。优先发展全球集装箱运输、全球港口投资管理、国际航运金融和全球综合物流。力争集装箱事业群5年内成为全球第一梯队班轮公司，码头业务在全球码头服务商中排名前列，油气运输业务保持第一大领先地位，控制和压缩干散货运输、装备制造规模，不断增加全球综合物流、港口投资和航运金融业务比重，力争超过半壁江山。

二是优化资源配置。重点推进上下游产业链之间、内部资源和外部资源之间、国内市场和国外市场之间、实体板块和金融板块之间的深度融合、协同发展，最大限度发挥现有资源的规模优势，提高资源配置效率，挖掘资源协同增量，提高全要素生产率。

三是深化瘦身健体。进一步压缩管理层级，减少法人数量，提前一年清理关闭340家法人企业，清理整治特困企业和僵尸企业，强化股权管理、资产管理、投资管理，提升企业管理水平和运营效率。

四是创新体制机制。科学确定总部职能定位和机构设置，强化战略管控和共享服务，避免机构臃肿、职能交叉。继续推进二级公司规范董事会建设，实现“管控下移，经营前移”，提高投资决策效率。建立与市场经济相适应的用人制度和分配制度。推进职业经理人制度和混合所有制改革，推进企业员工持股试点，探索完善中长期激励机制。