5月3日在巴黎经济合作与发展组织(OECD)的主持下召开的国际运输论坛上,航运业界就新冠疫情下各国政府对航运企业的补贴行为展开了讨论,并发布了一份长达10页的报告,警告各国政府在接下来几个月中,要谨慎援助负债累累的航运公司。

报告中的数据显示,到去年第三季度,全球14家主要集装箱运输公司的债务总额已达950亿美元,将诱发破产风险,而在2010年时这一债务数字仅为760亿美元。

对于当前以及未来的几个月中,航运公司可能会寻求更多的政府援助的情况,尤其是最近韩国HMM刚刚获得了政府3.82亿美元援助引发的模仿效应,ITF的报告提醒道:“如果不区分地对这些集装箱运输公司进行补贴,无异于将其破产风险转移给社会民众。”

会上有航运人士表示,根据目前的船舶订单,到2020年,集装箱船的运力将增长5%,到2021年将增长3%。但是,市场对集装箱货运的需求可能会下降10%~30%。根据国际货币基金组织(IMF)的预测,全球贸易2020年将萎缩11%,也即全球集装箱货运需求萎缩11%,那么即使集装箱闲置率达到历史最高水平,也无法降低到与货运需求低位匹配的水平。

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ITF指出,实际上当前全球集装箱船闲置率已经进入创纪录的13%区域,而进入5月情况将更加恶化。

ITF在这份长达10页的报告中指出,当前航运公司自救方式应该是降低船速、报废旧船只并取消新船订单,这些措施是过去10年中班轮公司应对集运市场运力过剩的主要手段和方式,建议和呼吁班轮公司能够在接下来的二季度和三季度中再次启用这些工具来自救。

“这是最绿色经济的自救方式,即不会将破产风险转嫁给公共部门;也不会引发不公平竞争,触发“竞争底线”;同时,也避免了给气候变化、空气污染以及公共基础设施的融资带来风险。”

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ITF最后教促各国政府要提高援助门槛儿,通过考核航运公司为社会创造的价值、绿色可持续发展以及市场竞争力等多方面因素,有选择、有针对性的扶持,提高援助效益,同时也促进行业健康发展。

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