上海组合港管理委员会主任王明志上周末在沪透露,国务院本月25日审议通过的“推进上海加快建设国际航运中心意见”,主要包括4项原则、7大部分,共计18条内容,上海市政府正酝酿出台相关配套落地政策。
  
研究实施启运港退税
  王明志是在出席“上海国际航运研究中心首届航运物流沙龙,暨现代物流研究所挂牌仪式”时做上述披露的,中远物流、中海物流、中外运、鹿特丹商务代表处、以星航运、大宇物流等行业巨头当日皆到场。
  他透露,“意见”关于“探索建立国际航运发展综合试验区”的条款,实际将以洋山保税港区为主,措施是“对注册在洋山保税港区的航运企业、物流企业等相关业务收入免征营业税,创新海关监管制度,并研究实施启运港退税政策”。此外,加快沪国际航运中心建设的措施亦将包括:加快洋山港基础设施建设,加快江海直达;大力发展航运服务机构;发展北外滩、陆家嘴、临港等航运服务集聚区;支持开展船舶融资、航运保险;以及允许境外邮轮公司在沪设立经营性机构,建立邮轮产业金融服务体系等。
  
促长三角港口一体化
  王明志表示,今年上海组合港管委会的工作计划中,已经考虑了如何落实国务院加快沪航运中心建设的意见。“组合港管委会去年就做了‘长三角港口一体化的发展模式研究’,在政策、管理机构、运营、信息一体化等方面都将加强整合,正在形成一个推进方案”。
  据透露,长三角港口信息一体化尤其被各方看中,将主要改革两个方面内容:第一是政府管理信息的一体化,第二是建立区域的数据中心和EDI中心,实现报关单证无纸化传输。此外,相关部门眼下还在酝酿“长三角地区集装箱运输应急联动机制”,以防止区域港口恶性竞争,为应对航运业危机留下后劲。
  
建东北亚国际枢纽港
  来自上海组合港管委会的数据显示:2008年,长三角主要港口共完成集装箱吞吐4795.9万标箱,其中上海港占58%,浙江占24%,江苏18%。而宁波舟山港近年的吞吐量急增,其在东北亚10个主要港口的集装箱吞吐量中所占比重,已由1996年的4.88%,提高到2008年的30%。“其间东北亚主要港口集装箱吞吐量总体增长1.9倍,而上海增长13.2倍,宁波舟山港增长53倍”。
  王明志指出,根据中央定位,上海国际航运中心总体目标是到2020年,基本建成具有全球资源配置能力的国际航运中心。“在此基础上,将基本形成以上海为中心、江浙为两翼,以长江流域为腹地,与国内其它港口合理分工、密切合作的东北亚国际枢纽港”。

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