本网讯(通讯员 李欢乐)9月29日,记者从连云港海事局在江苏灌南特种船舶产业园召开的新闻发布会上了解到,随着江苏沿海大开发的深入推进,苏北黄浦江——灌河两岸的船舶修造业飞速发展,目前已有25家造船企业落户灌河,其中一半以上已建成投产,年造船能力近1000万载重吨的新兴造船基地已初具规模。但由于受到灌河自然条件和当地金融条件限制,灌河两岸造船业能力并没有得到充分发挥,许多造船企业仍处于困难时期。为更好地服务灌河两岸造船业的快速健康发展,切实解决造船企业目前所面临的问题和困难,连云港海事局针对灌河造船业的特殊情况,专门出台了入驻支持、业务预告、缩短时限、全程护航、三定服务、简化评审、推动融资、促进开放、专业试航、集中舾装等十项服务举措。

    连云港海事局张浩副局长告诉记者,经过两年多的船舶修造监管与服务摸索,该局梳理出了灌河水域造船企业在发展过程面临的实实在在困难,并将在造船企业落户入驻前提供技术支持,节省企业在收集通航资料方面所需花费的大量时间和财力;针对企业在建造过程对报备、检验、下水、试航、登记、交接等环节的海事业务不熟悉的情况,该局将一次性告知所有应办手续和应提供的资料文本,力争让船厂办理业务不跑第二趟、不进第二次门;新建船舶在办理船名申请和临时国籍登记手续以及新造船舶下水申请专家评审时往往面临交接日期紧张和差旅成本增加等困难,该局将把7个工作日的法定办结时限缩短一般,能够当日办结的一律当日办结;灌河水域船舶航行日益繁忙,而助航标志和设施又不完备,因船舶试航时不能完全适航,海事部门将调派专门海巡艇全程进行护航;定人、定时、定点上门帮助企业解决在发展过程中面临的困难,当好造船企业的联系人、热心人和贴心人;在新造船舶下水安全评审上,该局将简化评审范围,免除同一船台第二次建造同一类型且总吨在10000吨以下船舶下水的专家论证和评审手续,改由实施报备审查和现场监管;在推动建立船舶担保及融资机制上,加强与地方金融机构的合作,打消金融服务机构疑虑,共同打造优质融资平台,实现金融服务机构和造船企业的双赢局面;灌河下游水域作为二类开放口岸不能直接停靠外国籍船舶,船舶在出口时往往需要开到连云港或大丰港才能进行交接,该局也将充分发挥口岸查验单位联席会议牵头人的优势,积极推动灌河水域向一类开放口岸迈进,彻底解决出口船舶交接难问题;船舶试航时存在船舶不具备操纵条件、设备不能完全适航、船员东拼西凑及安全责任落空等情况,该局将扶持成立专业试航服务机构并对市场进行规范引导,以帮助船舶修造企业和船东解决试航难的问题;针对造船厂没有专用舾装码头,往往在附近水域抛锚舾装影响过往船舶和自身安全的情况,该局还将探索划定统一的舾装作业点,对船舶舾装环节实行相对集中管理,切实解决船舶有序舾装和安全航行之间的矛盾。

    据了解,自2008年7月26日第一艘新建船舶“宏铭3号”轮下水以来,灌河水域已有49艘新造船舶下水,总载重吨位达80余万吨、产值50亿元人民币、创税9000多万元,其中出口船舶12艘、创汇7亿元,船厂共向社会提供了2万多个就业岗位。十项服务新举措的出台将引导灌河修造船产业在安全、高效、规范的快车道上健康发展,使灌河水域在成为我国重要新兴的造船基地的同时,也必将促进灌河修造船产业在灌河两岸的经济社会发展中发挥更大的拉动作用。

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