本网讯 10月13日上午，澳门港务局叶华雄、刘伟川两位处长来到珠海海事局与海事局进行了短暂的沟通交流，双方表示争取在11月份将《环澳门水域船舶航行安全指引图》发放到船公司手中。

    席间，澳门港务局反映了近期环澳门水域违章船舶数量增多，影响到香港至澳门高速客船的航行安全，珠海海事局王仕云副局长表示一直非常重视该区域的水上交通安全，由于近期新到的港珠澳大桥人工岛施工船比较多，对环澳门水域不熟悉，造成不按规定航道航行的现象时有发生。希望尽快将《环澳门水域船舶航行安全指引图》发放给船东。

    据悉，珠海海事局和澳门港务局日前成立了环澳门水域海上安全联合工作组，正在开展“环澳门水域船舶航行风险规避研究”课题研究，专家们正围绕环澳门水域船舶航行安全进行调研，准备推出“一图一册一报告”免费向航行该区域的船舶派发，届时，船舶航行环澳门水域将有指引图和航行指南，不再“迷路”。这是珠海海事局首次和澳门港务局合作编写了这份指引。目前，该指引图正在修改中，预计11月下旬可以完成。

    环澳门水域包括拱北湾、澳门水道、十字门水道、澳门港以及洪湾水道的一部分等重要水域、水道，是西江流域来往港澳和海轮进江的水上要冲。该水域浅滩多、可通航水域小、航道狭窄、桥多且通航净宽小，船舶通航密集、交通流量大、船舶类型众多、航线交织，渔船占用航道违章捕捞作业众多，水上交通形势复杂。据统计，经洪湾水道、澳门水道船舶日流量达300-500艘次，澳门外港和凼仔客运码头高速客船日流量达320艘次。

    随着社会经济的快速发展，港澳高速客船航次逐年增多，进江海轮大型化发展，使原本繁忙的澳门水道和洪湾水道更加拥挤，该水域成为珠海辖区险情事故多发水域。近两年来，该水域共发生海上险情事故42宗，死亡1人。2009年以来，港珠澳大桥珠澳口岸人工岛的开工建设和珠海横琴新区的全面开发，大量施工船舶进入环澳门水域施工，环澳门水域水上交通安全面临更大的压力，船舶航行风险进一步加大。

    环澳门水域是“一国两制”的交汇点，政治敏感性强，海事安全监管责任重大。2010年3月19日，澳门港务局黄穗文局长、黄锦辉副局长一行8人来珠海局交流时提出希望与珠海海事局联合成立“环澳门水域海上安全工作组”，负责编写环澳门水域船舶安全航行指南和港澳高速客船海上突发险情应急处置等进行课题研究。

    为找出控制、降低和消除环澳门水域船舶航行潜在安全风险的具体措施，减少环澳门水域船舶险情事故的发生、提高环澳门水域海事管理与服务的水平、深化珠澳海事交流与合作，2010年4月7日，珠海海事局向广东海事局提交了关于与澳门港务局联合开展环澳门水域海上安全课题研究的请示，并获批准；5月11日，课题在广东海事局2010年度课题研究立项汇报会上进行汇报。珠海海事局和澳门港务局正式成立了环澳门水域海上安全联合工作组，专题开展“环澳门水域船舶航行风险规避研究”课题研究。

    2010年4月23日，环澳门水域海上安全联合工作组第一次会议在珠海海事局局召开，初步确定了珠澳双方联合开展课题研究的内容、拟出研究成果等。课题拟出研究成果的表现形式为“一图一册一报告”：

一图：环澳门水域船舶安全航行指引图

    联合广东局海测大队编制，包括环澳门水域的通航环境情况、航行要领和注意事项等。主要向进江海轮、港珠澳大桥及珠澳口岸人工岛施工船舶、珠海横琴新区沿岸施工作业船舶免费发放。

一册：环澳门水域船舶安全航行指南

    由珠海海事局与澳门港务局共同编写，采用图文并茂的小册子形式印刷，免费提供给环澳门水域航行船舶使用，届时将向浙江、福建等途经环澳门水域船舶较多的省份和西江沿线港口发放。

一报告：环澳门水域船舶航行风险规避研究报告

    由珠海局环澳门水域船舶航行风险规避研究课题组负责编写，澳门港务局提供协助。研究报告经专家评审通过后在广东局辖区范围内推广应用。

    2010年5月18日，环澳门水域海上安全联合工作组第二次会议在珠海海事局召开，通过了课题研究的水域覆盖范围、课题拟出成果、环澳门水域船舶安全航行指南编写提纲及进度安排等。

    2010年5月31日，环澳门水域海上安全联合工作组第三次会议在珠海海事局召开，确定了环澳门水域船舶安全航行指引图由广东海事局海测大队负责具体编制，珠海海事局和澳门港务局负责提供相关资料。

    2010年7月2日，环澳门水域海上安全工作联合工作组在广东海事局珠海三灶培训基地召开了环澳门水域船舶安全航行指引图编制研讨会，广东海事局海测大队派代表参加了会议。会议对环澳门水域船舶安全航行指引图编制有关事宜作出了安排。

    2010年8月12-13日，环澳门水域船舶安全航行指引图初步设计审查会在中山召开。珠海海事局、澳门港务局、珠海航道局和广东海事局海测大队的专家和代表参加了本次审查会。通过全面审查，一致通过了环澳门水域船舶安全航行指引图初步设计方案并提出了一些局部的修改意见。

    2010年9月20-21日，环澳门水域船舶安全航行指引图（修订稿）审查会在珠海斗门顺利召开。珠海海事局、澳门港务局和广东海事局海测大队共14位专家和代表参加了审查会。与会专家和代表听取了广东海事局海测大队对环澳门水域船舶安全航行指引图初步设计修订情况的介绍，然后对环澳门水域船舶安全航行指引图（修订稿）进行了全面地审查，经深入研究、讨论后一致通过了环澳门水域船舶安全航行指引图（修订稿）并提出了一些局部的修改意见。

    11月中下旬修订后的环澳门水域船舶安全航行指引图将正式出版。届时，环澳门水域海上安全工作珠澳联合工作组将举行环澳门水域船舶安全航行指引图发布会，并将正式发布的环澳门水域船舶安全航行指引图向环澳门水域航行、作业的船舶免费派发。这是珠海海事局献给珠海特区成立30周年的一份特殊厚礼，也是献给亚运会顺利召开的一份厚礼。（曾志远）