【广东海事局通讯员毛洪鑫、朱凯、刘谦向CNSS供稿】11月11日,广东省海上劳动关系三方协调机制成立及办公室揭牌仪式在广州举行,交通运输部副部长徐祖远为该办公室揭牌。这标志着该项服务民生工程,在广东省建立并运行。通过该机制,保障了海上务工人员“薪水无忧”,对推进广东产业、劳动力“双转移”,加快促进经济发展方式转变,将发挥重要作用,也是全国海上劳动关系三方协调机制建设的里程碑。

    同日,2010年全国海上劳动关系三方协调机制工作会议暨省级海上劳动关系三方协调机制推进会召开,广东省委常委、副省长肖志恒作会议致辞,交通运输部副部长徐祖远、广东省总工会主席邓维龙、中国船东协会会长魏家福、中国海员建设工会主席李铁桥等出席会议并作重要讲话。此次会议由交通运输部、中国海员建设工会、中国船东协会共同主办,由广东海事局、广东省海员工会、广东省船东协会承办。会议还邀请了广东省人力资源和社会保障厅、港航企业等单位共80位专家代表参加磋商。

    建立统一、规范的全行业船员劳动标准,有利于引导、约束航运企业用工行为,规范船员劳务市场,促进公平竞争。据了解,目前我国有远洋船员55万人,居世界第一。近年来,我国航运企业生产经营模式和劳动用工制度的改变,使劳动关系日趋复杂,维护海员权益面临诸多挑战。同时,海上劳动关系历来为世界各国和国际劳工组织所高度重视。第94届国际劳工大会通过的《2006年海事劳工公约》就改善海员工作和生活、让全球海员体面劳动提出国际标准,并明确要求在政府航运主管部门、海员组织和航运企业组织三方进行协商后确定,对我国建立海上劳动关系三方协调机制提出了紧迫要求。

    广东省率先试点,在广东海事局、广东省海员工会和广东船东协会及广东省政府的支持下,广东省海上劳动关系三方机制筹备工作克服种种困难,努力发掘优势,不断摸索,从无到有,多方协调,最终实现了首个省级海上劳动关系三方协调机制的顺利建立,不管在广东省产业协调劳动关系上,还是在全国海上劳动关系三方协调机制的区域性推进上,都走在了全国的前列,取得了突出成效。广东省海上劳动关系三方协调机制正式揭牌建立,标志着全国海上劳动关系三方协调机制已经正式推向省级层面,为全国60余万海员提供劳动关系的保障迈出了实质性一步,搭建了劳动关系双方平等协商的平台。劳动关系双方可以利用这个平台定期进行协商,研究行业发展中涉及船员权益的问题,充分表达双方要求,增进双方沟通,实现发展共谋、机制共建、效益共创、利益共享,是一项实实在在的民生工程,成为完善我国海上劳动关系三方协调机制的重要举措。健全了权益保障机制,使船员维权有据可依,使船员的劳动经济权益得到更好的保障,真正实现海上务工“薪水无忧”。

    我国外贸依存度较高,而外贸运输量的93%是通过海运完成的,海员不仅为本国的经济发展作出重大贡献,也为世界经济发展作出贡献。海运业的发展关系到我国经济的发展;而要使我国成为航运强国,人才是支撑,效益是动力,安全是保障。海事部门积极推动建立的海上劳动关系三方协调机制,实施国际海事劳工标准,营造和谐海上劳动关系,将有效地推动海员权益保护,保障海员实现体面劳动,促进海员队伍又好又快建设,实现航海强国目标;将为航运企业吸引和留住更多优秀人才,避免有船无人开的被动局面,从而创造更多的企业和社会效益;减少船员的流失幅度,使高素质的船员队伍成为安全生产的支柱,最大限度地避免人为因素引发的水上交通事故,从源头上解决水上交通安全问题。

    据悉,广东是航运大省,海事大省,2009年广东辖区港口货物吞吐量11.33亿吨,占全国近七分之一强;广东也是船员大省,现有16.1万注册船员,规模约为全国船员的十分之一,由于珠三角地区经济发达,另有数万外省籍船员在广东工作。

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