【广东海事局郭荣涛向CNSS供稿】“行政处罚中是否存在‘二次听证’？”、“干货船是否可以载运散装煤炭？”、“海船货舱盖上是否可装载货物？”…… 6月30日，一场别开生面的“百问大家谈”海事普法活动在东莞拉开帷幕，整个活动模拟凤凰卫视著名时事节目“一虎一席谈”，活动当中，来自中山大学、大连海事大学的法学教授、广东省航运公司代表以及长期从事基层海事执法工作的执法人员，就海事执法工作中如何把握行政自由裁量权等热点、难点、焦点问题，从法理、执法和相对人等不同角度，进行现场大讨论，场面热烈，精彩纷呈。

    据了解，近年来广东海事局十分重视水上交通安全普法工作，把探索适应广东区域经济发展需要、具有区域人文特色的普法新路，作为“十二五”发展规划中的一项重要工作任务来部署和推动。今年，广东海事局传统的对法律法规单向宣贯和传达演变成内容丰富、形式新颖的现场互动，走出了特色的普法新路。

    活动当天，广东海事部门还进行了送《广东海事局法律法规支持文库》到航运公司、送《海事行政执法百问与案例评析》到基层单位等送法、发书活动。特别是由广东海事局编著《海事行政执法百问与案例评析》一书，由人民交通出版社出版发行。该书汇集了海事执法中常见的100个执法问题和广东海事系统十多年来所出现的43个典型的执法案例，归类为行政处罚的管辖、行政处罚要件、行政处罚法律适用、行政处罚程序、行政强制、行政救济等七章，可供我国从事海事执法人员作为理论研究、海事立法和执法实务的参考。

    据介绍，该书凸显四个特点：一是典型性。选取的问题和案例都是来自执法实践中热点、难点和焦点问题；二是实用性。既注重法律法规普法学习，又强调实务操作解决；三是系统性。从法学理论、法律规定、业务内容和实践操作进行剖析；四是可读性。注重易读，便于理解。广东省行政法学会研究会会长刘恒教授评价该书“海事行政执法案例的汇编和评析，使我们看到的不再是艰深晦涩的法律条文，而是栩栩如生的海事执法图景以及法律条文中蕴含的行政逻辑和正义”。