【CNSS讯】12月13日,笔者从辽宁海事局第二届首席PSCO(港口国监督检查官,英文缩写为PSCO)聘书颁发仪式上获悉,尹良大、高开宇获聘辽宁海事局第二届首席PSCO,辽宁海事局侯景华局长亲自为两位获聘首席PSCO颁发聘书和奖品,这标志着该局第二届首席PSCO考评活动圆满结束。

创建首席PSCO制

辽宁海事局海事专业人才首席制选择以PSCO队伍为试点,是考虑到PSC检查是对外国籍船舶实施管理的重要的执法形式之一, 其专业化、国际化的特点最直接体现了海事管理的特色和国际公约的履约水平。PSC检查官(简称PSCO)队伍更是集中了中国海事系统优秀的专业人才,我国自1986年开始试点PSC检查工作以来,经授权的PSC检查站不断扩大,一支高素质的PSCO队伍正逐步培养起来,蕴藏着极大的活力和潜力,活跃在我国的主要港口,成为海事事业不断发展的重要推动力量。但是,随着近年来水监体制改革的不断深入,PSCO队伍中人员流动快,队伍中新兵较多、缺乏拔尖人才和领军人才的现象凸显出来,PSC检查工作的发展遇到了瓶颈。

首席PSCO是指在港口国监督检查工作中工作成绩排在榜首或前列,能独立承担和引领检查工作、在直属海事系统中有影响、有地位、业务拔尖业绩显著的PSCO。首席PSCO考评活动以开展岗位练兵为手段,检验PSCO整体素质和业务技能,从中挑选引领辽宁海事局船舶安全检查水平不断提高的专业人才。辽宁海事局自2009年创新开展首届首席PSCO考评活动以来,提高了船舶安全检查员整体业务水平,在海事系统船舶安全检查员队伍中产生了积极的反响。

深化首席PSCO考评活动

按照辽宁海事局首席PSCO制度总体设计和辽宁海事局船舶监督管理工作年度计划安排,在系统总结首届首席PSCO考评活动成功经验基础上,该局于11月24日至12月13日组织了第二届首席PSCO考评活动,从来自辖区各单位20名PSCO中选拔2名引领该局船舶安全检查水平不断提高的专业人才。

本届考评活动分专业技能考试和综合能力测评两个环节,11月24日进行专业技能考试,由各参评选手同时参加,各自答题,不得互相交流,选出成绩前六名的选手进入综合能力测评。专业技能考评分理论知识考试和模拟场景测评及案例分析考试两部分,主要考查参评人员的专业知识掌握程度、实战技能和对典型问题的判断能力。模拟场景测评及案例分析考试时,参评选手观看实船照片(幻灯片循环播放)和实际案例(书面印刷),然后在下发的答题纸上作答。模拟场景测评要求用英文描述模拟场景中存在的缺陷并给出缺陷处理意见、公约出处(须写出具体公约章节条款索引号)、是否有RO责任;案例分析要求根据实际案例分析的要求用英文作答。

综合能力测评于11月25日进行。综合能力考评是紧密结合首届考评活动经验首次设计的环节,旨在考查参评人员语言表达能力、专业知识功底以及对船舶安全检查人才队伍建设的认识和分析解决问题的能力。该局纪检监察处对本届考评活动进行了全程监督,考评环节在公开、公平、公正的原则下圆满完成。

经过专业技能考试和首席PSCO综合能力测验,该局考评出尹良大、高开宇两名拟聘首席PSCO人选,经11月25日至12月1日全局进行公示后,获聘该局第二届首席PSCO,聘期自2012年1月1日至2013年12月31日,为期两年。

“首席PSCO”是荣誉,更是动力

海事执法特别是船舶安全检查是专业性、知识性、技术性要求很高的行业,实行首席PSCO制,给首席PSCO以较丰厚的经济待遇、较高的社会地位和广阔的发展空间,有利于淡化PSCO“官本位”思想,有利于在海事执法一线吸纳和留住人才,培养一批业务精英。同时,也是扩大船舶安全检查工作和PSCO的社会影响、打造海事人才品牌形象的需要,其目的在于鼓励船舶安全检查员向专业化、专家型方向发展。按照《辽宁海事局专业拔尖人才有关待遇的暂行规定》,对首席PSCO职衔津贴、专业技术职务评聘以及科研项目的科研经费、课题经费给予保障,此外,为保证专业拔尖人才集中精力进行知识更新、总结自己的专业技术成果,专业拔尖人才享受每年10天的学术休假。

该局杨春副局长表示,首席PSCO既是一种荣誉,更是一种压力和动力,将促使以“首席”署名的PSCO必须认真对待自己所开展的每一项业务工作,借助自己的专业优势,起到模范带头作用,发挥人才品牌效应,提升辽宁海事局船舶安全检查员业务水平。(通讯员 李现峰、徐东)

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