【CNSS】近日，交通运输部下发了《关于做好当前水路煤炭运输保障工作的通知》，分析当前水路煤炭运输安全监管面临的严峻形势，对缓解煤炭压港工作进行了部署。鲅鱼圈海事处迅速落实通知要求，采取多项措施，实时掌控辖区内煤炭运输实际情况，切实保障电煤等重要民生物资水上运输平稳有序，加快推进港区 “港市联动”，服务地方经济发展。

鲅鱼圈港拥有包括东北三省及内蒙古东部地区的广阔腹地，这里不仅是中国煤炭主要产区之一，同时也拥有华能电厂、鞍钢、本钢等多家大型煤炭需求单位，作为东北最近的出海口和登陆港，鲅鱼圈港已经成为中国东北重要的煤炭集散地。保障煤炭运输的畅通，对服务地方经济发展，推动“港市联动”具有重要意义。

今年鲅鱼圈港煤炭生产一反往年“迎峰度夏”的忙碌局面，港口煤炭积压比较严重，堆存能力接近饱和，给港口生产安全带来一定压力。2012年上半年，鲅鱼圈港内、外贸煤炭出口与2011年同比减少1/4及以上，相比之下内、外贸煤炭进口同比增加-23.55%和89.88%。

据分析，今年北方煤炭压港情况比较严重的原因主要有三个方面。一是受国内经济下行压力增大影响，工业用电增幅回落，煤炭市场需求下降。二是受价格因素影响，进口煤炭增加，北方港口煤炭下水量减少。三是今年南方雨水丰沛，水电发电大幅增加，部分火电厂机组停机。

鲅鱼圈海事处采取了多项措施，确保水路煤炭运输顺畅、港口船舶安全：一是积极跟踪煤炭运输供求市场动态，结合辖区内煤炭运输船舶动态，合理调配执法人员，安排执法工作重点；二是加强对煤炭堆场的监控和巡查，防止部分长期堆存、周转不畅的煤炭发生自燃；三是为煤炭运输船舶开辟了24小时绿色通道，优先高效办理船舶进出港手续，简化船舶申报手续，提高船舶签证通关效率；优先办理各类海事行政许可审批；四是积极制定预案，一旦煤炭市场回升，能迅速应对煤炭运输高峰；五是督促辖区港航企业落实安全生产主体责任，全力确保港口运输生产安全。

从总体上看，当前煤炭压港状况可能还会持续一段时间，鲅鱼圈海事处将以营口市委市政府提出的“港市联动”为契机，积极协调辖区内华能电厂、鞍钢鲅鱼圈新厂以及东北腹地各大煤矿集团驻鲅鱼圈办事机构等多家煤炭进出口大户，千方百计缓解煤炭压港状况，全力以赴确保港口运输生产安全，保障国家煤炭运输大通道的安全畅通，为党的十八大胜利召开创造良好的交通运输环境。

（通讯员：张洪洋）