【CNSS讯】突发事件冷静应对，日常监管全面履职，真情服务细致入微。自8月16日，马鞍山马和汽渡发生事故以来，为确保类似悲剧不再重演，芜湖海事人顶着巨大压力，以责重于山的胸怀、勇立潮头的执着、破浪前行的气魄，第一时间赶赴现场，冷静、迅速、高效的处理事故，与此同时在辖区开展“拉网式”渡船隐患排查，做到安全监管零死角、真情服务零盲区。

8月的皖江，炎炎烈日下、狂风暴雨中、滚滚长江上，24小时的值班坚守，一张张晒得黝黑的脸庞，一个个累得嘶哑的嗓音，一件件汗湿了干、干了又湿的制服……只是为了遇难者早日“回家”，只是为了事故真相早日大白天下，只是为了这样的悲剧不会再有……这就是芜湖海事人的忠诚与追求……

第一时间走访 拉网式查隐患

突发事件的应急处理，能充分体现一个单位的“基本功”。8月16日马鞍山“8.16”沉船事故后，芜湖海事局一方面在部省联合工作组的领导下，冷静面对、果断处理，开展水上搜救、沉船打捞和事故调查工作，另一方面，迅速开展大走访、大检查、大宣传活动，拉网式排查渡船隐患。

第一时间走访，便能在第一时间引起重视。事故发生的当日上午，芜湖海事局局领导带队，与各海事处负责人及执法人员兵分几路，迅速走访了辖区重点渡运公司和渡口，向公司、船员、乡管员及乘客通报马鞍山“8.16”事故，要求船员结合汛期和夏季高温特点提高安全意识，加强机器设备维护保养和安全自查。同时要求渡运公司立即召开会议通报事故情况，强化船员安全意识、责任意识，完善安全管理措施。要求乡管员发挥好监督作用，及时制止渡船“带病”航行。

除第一时间走访外，芜湖海事局还开展了辖区客（汽）渡船安全检查专项活动。“此次主要排查上线的客（汽）渡船的船舶证书、船员证书是否有效、船舶设备的技术状况、船员的适任能力、渡运秩序是否规范、渡船的积载与系固情况、安全制度执行效果、渡口与渡船的标识是否清晰有效等。”芜湖海事局副局长陈仕祥说，“对于检查中发现的涉及证书有效性及重大影响航行安全与防污染的缺陷，将责令渡船单位立即停航整改，整改不到位的坚决不准开航”。

为此，芜湖海事局成立督查组，自事故发生当日起，由局领导亲自带队深入辖区各渡口，对辖区54艘渡船全面梳理、重点监护，全面落实渡船隐患排查工作，督促渡运公司强化船员安全技能和安全意识教育，严格遵循各项安全制度。8月27-28日，芜湖海事局局长王潮在慈湖海事处、马鞍山港执法大队、太平府海事处就渡船签证、安检、船员培训、日常巡航及对违章行为处置等工作重点督查，并随船检查了“马当江洲渡1号”及“尾棚渡”安全生产责任制落实情况和车辆积载、消防、救生等安全设施配备情况。

芜湖海事局党委书记王天华在检查渡船时反复叮嘱执法人员：“一定要深刻吸取事故教训，细检查、多走访、勤宣传，强化渡运公司、船主和船员的安全责任意识，全面排查渡船隐患，确保渡船‘零’带病运行。”

整改渡船隐患，需要当地政府和相关部门的大力支持。8月29日，芜湖海事局组织召开繁芜汽渡安全隐患排查整治专题会议。繁昌县副县长胡清照携县交通、港航、荻港镇政府等部门出席会议。会上，芜湖海事局通报了马和汽渡“8.16”事故、近期渡船安全隐患排查等情况，并就繁芜汽渡所存在的问题提出建议。与会人员从车辆称重、渡口设立限载标志、人车分渡、渡船积载和明确专人指挥车辆通行等方面对繁芜汽渡所存在的风险进行了分析讨论并研究对策。

监管全方位 渡运秩序好

芜湖海事人应对突发事件的冷静果断，不是偶然的，而是必然的，这可以从他们的日常工作中体现出来。没有平常的日积月累，就不会有应对突发事件的信心和勇气！

日常的执法监管，一直是芜湖海事人的重点工作。他们针对不同时段的不同隐患采取了不同的措施。如为进一步加强辖区渡运安全监管，有效防止群死群伤事故的发生，8月22日上午，芜湖海事执法人员联合长航公安到新港渡口开展联合执法，制止了一艘木质船非法载客行为。

芜湖海事人还切实加强对渡船超渡线、配员不足等渡运违法行为的打击和整改。8月25日上午，执法人员在巡航检查中发现，“皖三山渡008轮”超渡线私自搭载乘客到江中心“江夏华”轮上，于是立即制止渡船的违法行为，暂扣船舶证书并下发《海事违法行为整改通知书》、暂停其渡运。

为强化危险品装卸作业区现场监管，8月26日上午，执法人员到辖区中长燃西华加油站，对到港的“和海101”号油船和“皖金海1686”轮进行专项检查，重点检查了船舶消防救生设备、防污设备、配员及值班、结构/稳性、载重线等是否符合规范要求。对发现的问题要求船方立即整改，并要求加油站负责人落实安全责任制，确保码头装卸作业安全。

下半夜是事故易发、频发时段。每天即使在夜间，芜湖海事执法人员用甚高频不间断地提醒夜间航行船舶谨慎驾驶、加强了望。8月27日凌晨，执法人员对黑南水道、荻港水道和万家滩锚地进行巡查，察看了通航秩序和锚泊秩序。在繁无汽渡北岸渡口，执法人员登上汽渡“渡江2号”，认真核查了所载车辆数，要求汽渡严禁超载，装载时合理配载，航行时严格遵守渡船航行规则，加强同过往船舶的联系，注意避让。

服务显真情 船民得实惠

抓好渡船管理，严格的执法必不可少，人性化的服务也至关重要。芜湖海事局通过开办船员流动学校提升了船员安全意识，通过运行船载客货电子申报系统推进电子政务顺利进行，通过提供技术服务为船民解忧。芜湖海事人用一片真心和一份责任心确保了辖区渡船的安全，也让船民得到了更多实惠。

提升船员依法渡运、规范渡运的安全意识，是降低事故出现频率的有效办法。8月26日上午，芜湖海事局西梁山执法大队开办了一期流动课堂，强化辖区渡船船员及安全管理员的安全意识。此次流动课堂召集了辖区“天门山渡1号”、“陈桥客渡9号”、“楚江客渡”渡船船员和乡（镇）客渡船舶交通安全管理员参加。课堂上，向船员讲解了洪水期船舶航行注意事项，重点围绕航道基本知识、个人安全与社会责任、船舶防火与灭火、内河水上救生与求生等内容进行培训。

危险品监管一直是海事工作的重中之重，也是难点中的难点。为进一步规范危险品申报工作，推进电子政务，8月23日，芜湖海事局在长江铜陵段组织辖区危险货物申报员进行船载电子申报系统使用培训，进一步推进水上危险品监管。

长期的“绿色通道”服务得到了管理相对人的好评。8月22日上午，铜陵国电码头华磊混凝土公司负责人一行到芜湖海事局拜访，该公司负责人就长期以来芜湖海事人为铜陵国电码头煤炭运输船舶开辟“绿色通道”、优先办理运煤船舶进出港签证等优质服务表示感谢。海事执法人员向该公司通报了马鞍山“8.16”事故情况，叮嘱其增强安全防范意识，采取安全防范措施，保障码头作业安全。随后，双方就进一步确保码头安全作业及规范船舶载运货物清单等方面进行商讨。

为渡船提供技术服务，也是芜湖海事人的一项日常工作。8月22日17点，接到“大通017”渡船GPS不上线的故障申告后，芜湖海事人立即赶往现场，经过多方排查，最终确定故障为机舱电池到设备之间电源线漏电，随即对该段电线进行了更换，顺利修复了“大通017”渡船GPS设备。“多年的老毛病，终于治好了！”该船船长高兴地说：“这真是方便了我们安全行船！”

“渡船管理是个‘牛鼻子’工程，要做好不容易，可一不小心就会出问题。我们要始终坚持‘以人为本，责重于山’的理念，牵牢‘牛鼻子’，谱写八百里皖江渡船安全管理新篇章！”芜湖海事局局长王潮鼓励全局干部职工。

（通讯员：吴桐）