灌河，传说中二郎神的故乡，它位于海州湾东南部，古黄河之北，是一条古老而又美丽的天然潮汐河道，具有“长、宽、直、深”的特点，潮汐作用显著，河床稳定，航道顺直，不冻不淤，是苏北地区最大、航运条件最好的河道之一，被专家誉为“苏北的黄浦江”。

同时作为苏北地区唯一在干流上没有建闸的入海潮汐河流，灌河具备河陆相通、河港相通、河海相通的天然优势，长年可通行3000吨以上船舶，千吨级船舶可经过灌河达盐河、通榆河、大运河、淮河、长江。

然而，横亘在灌河出海口的拦门沙，一直是制约灌河两岸经济社会发展的重要瓶颈。如今，随着江苏沿海开发战略的快速推进，灌河拦门沙治理工程也在紧锣密鼓地进行着，连云港海事局主动为该工程提供专业支持，为灌河圆梦万吨级航道添一份力。

提前介入 决战拦门沙

灌河平均水深9-11米，最深达15米，但受到灌河口拦门沙的影响，灌河最大只能进出吃水不超过4.5米的3000吨级船舶。2011年起，灌河拦门沙治理工程开工建设。由于施工工艺复杂、作业时间长、参与船舶多，该项治理工程对其他往来船舶的安全航行产生了明显影响。

为确保每天进出灌河的60多艘各类船舶安全航行，同时保障施工安全顺利实施，连云港海事局作为该水域安全监管的职能部门，既坚持全程全面监管，又提供全心全力服务，与建设单位和两家施工单位实现施工作业和船舶航行的双赢。

在灌河口航道疏浚、导堤抛填、水深测量等施工中，连云港海事局每月都要走进企业施工现场一次，根据工程进度对船舶通航安全的影响，为施工单位分析工程中存在的安全隐患，累计指导施工单位及时整改安全隐患近百项，确保了施工的安全有序进行。在建设单位和施工单位遇到难题时，海事部门也主动为其出谋划策，帮助其结合当地渔船多、小型船舶多、航行无规律性的特点，制定了有针对性的防范措施。

由于施工过程中抛填新建了两道导堤，灌河航道由原来的1600米宽缩减至不足800米宽，河口通航环境发生重大变化。在防止船舶发生碰撞、搁浅等险情事故，连云港海事局主动为施工单位联系航标部门，为其尽快设置警示标志，确保施工一段，标识一段。为确保准确识别航道，避免误航，该局及时督促建设单位发布航行通告，并印制了5000多份宣传材料，向灌河内各码头、船厂和有关船舶及航运企业进行广泛宣传，同时协调安排海巡艇加大现场巡航力度，提醒过往船舶，有效避免了10多起船舶误航搁浅事故发生，为船舶安全进出灌河打下了良好基础。

靠前服务 及时显效益

连云港海事局所辖灌河河道全长44公里，蕴藏着丰富的航运资源。据统计，该河段两岸拥有船舶修造厂20多家、大型火力发电厂2家、化工和炼钢企业几十家以及各等级码头几十座，年货物吞吐量1500多万吨，是连云港市灌云、灌南和盐城市响水三县经济产业发展的有力支柱。

国华陈家港电厂就是灌河岸边一座大型火力发电厂。该厂由神华集团投资修建，一期耗资57亿元，现已建成两台660MW的超临界燃煤发电机组，全力发电时日耗煤近1万吨，两台机组每天可向电网输送电力达3000多万千瓦/时。

2011年夏季用电高峰来临之前，该电厂按计划需进行锅炉点火吹管并试发电，但此时灌河拦门沙治理工程尚未完工，万吨级电煤船无法进入灌河，小型电煤运输海船又因煤炭运价较低、每吨运输成本较高早已被市场淘汰，国华电厂陷入无煤点火的的尴尬境地。

“机组调试点火在即，锅炉点火急需燃烧电煤，情况迫在眉捷！”这是国华电厂在恳请连云港海事局协调电煤运输报告中所用的词句。“如果电煤不能尽快运到电厂，再先进的机组也难为无米之炊。当时1号锅炉已经酸洗完毕，如果不能及时进行点火吹管，设备必将面临重大损害，还会影响机组迎峰度夏，进一步加大华东地区电荒威胁。”国华电厂总经理薛立勇告诉记者。

为帮助国华电厂尽快投入营运，连云港海事局主动出谋划策，发挥专业优势为电厂量身制定了一套“水转水”运输方案：先用超大型散货船将电煤运至连云港港30万吨级矿石码头，再用小吨位船舶过渡到灌河。因浅吃水海运驳船在航运市场上难觅踪迹，该局又充分发挥信息优势帮助电厂联系到适宜的驳船。

为了避开拦门沙的影响，吃水较大的船舶出入灌河只能集中赶在每天的两个高潮时间段，这时船舶交通会遇频繁，无序争抢潮水也增加了船舶碰撞危险。为此，连云港海事局实时检查各项准备工作和整改情况，专门安排一艘海巡艇在高潮时看护拦门沙进出港航路，在灌河没有VTS系统的情况下，将驻场海巡艇打造成船舶交通流的前沿指挥所，科学合理组织电煤船进出灌河水域。

最终，“文瑞远航”和“金源远航”两艘运煤船满载电煤驶入灌河，为国华电厂送来了“及时煤”，保障了电厂正常运行和迎峰度夏的顺利进行。

超前谋划 实现万吨梦

如今，经过近两年的施工作业，灌河拦门沙治理工程初见成效，新修建的灌河航道总长28千米，由内外航道两部分组成，航道其中内航道长4千米，外航道总长24千米。航道宽达140米，疏浚水深-6.1米（当地理论最低潮面），可供1万吨级船舶使用，预计年内疏浚后水深可供2.5万吨级船舶通航。

为了让新建航道尽快发挥其应有的功能，提高进出灌河船舶等级和货运量，减少灌河内各码头、沿岸企业的经济成本。今年2月，连云港海事局根据建设单位的申请，专门组织有关专家和有关单位对灌河新建航道试通航1万吨级船舶进行安全评审，经与会专家和人员的深入讨论，最终认为灌河新建航道在助航标志设置到位，并做好船舶进出组织协调等工作后，可以实施1万吨级船舶试通航。随后，该局积极协调航标部门在最短时间内完成了23座灯浮标的设置工作。

为确保灌河第一艘满载万吨级船舶安全进出灌河，连云港海事局组织召开了专门会议对万吨级船舶满载进出灌河所需安全措施进行评审；对船舶、电厂等各方所需要制定完善并实施的安全管理制度提出要求；主动联系灌河口航道疏浚部门了解航道浚深情况，协调海测部门和航标部门及时对航道进行扫测和设置助航标志；加大对航道通航变化情况的宣传，确保新旧航道使用转换安全平稳过渡。

现在，灌河老航道已废止使用，所有进出灌河的船舶均经新建航道进出。当地港航企业激动之情溢于言表，灌河口航运瓶颈已经打开，灌河口新建航道正在发挥着其支持灌河经济快速发展的巨大作用，两岸灌河航运人期盼已久的梦想终于得以实现。