海事执法人员在渡口值班

在我国东部海域的南北交通要道上，有着威海至韩国客箱班轮航线、威连航线以及山东省客流量最大的威刘航线。在这里，还有着22名威海南港海事处的“蓝桥卫士”，不论节假日还是刮风下雨，他们每天披星戴月，用辛勤付出确保了辖区1000多万旅客安全进出。

创新提升监管能力

“要提升监管能力就必须创新。”南港海事处处长岳涛告诉记者，威海南港海事处辖区业务种类多，涉客船舶种类全：辖区有威海至刘公岛客渡船24艘，威海至大连省际客滚船3艘，威海至韩国客箱班轮2艘。今年暑假期间，该区涉客船舶进出港就达3.9万艘次，辖区海事安全监管“安全风险度高，环境敏感度高，民生关联度高”的“三高”特点明显。

针对上述情况，威海南港海事处按照逻辑（公司、船舶、船员、旅客）、时间（靠泊时、开航中）、空间（码头、水域、航线）等顺序对监管举措进行了梳理、完善和创新，确保客船监管举措有力且不留死角。同时扎实开展了客船集中整治、酒驾专项检查、船员值班夜查等活动，其中酒驾检查在山东海事尚属首创。2010年首次酒驾检查查处案件3起，而在2011年开展的酒驾检查中未发现酒驾者，反映了酒驾检查起到了很好的震慑作用。

同时，该局探索实施了客船联席会议制度、威连航线船长定期约谈制度、危险品联合查堵制度以及威韩航线季度安全管理会议等系列制度，并对威刘、威连、威韩三条航线建立了相应的监管机制。

服务蓝色经济发展

近两年来，威海旅游业蓬勃发展以及水上赛事的成功举办，成为威海地方政府拉动内需，打响威海旅游业品牌，促进地方经济发展的重要载体。

8月15日上午，亚太霍比级帆船锦标赛、中韩黄海国际帆船交流活动场地赛、“市长杯”威海—青岛国际帆船拉力赛以及威海首届OP级帆船赛在威海幸福门东侧威海湾海域开赛，来自世界各地的40多支船队，近100艘帆船，300名运动员参赛。威海南港海事处作为负责威海市区海上的安全监管工作的基层海事处，坚持主动走访赛事主办方和地方政府，按照“赛前精细部署、赛中精心服务、赛后精练总结”的“三精”保障模式，为涉海赛事提供了优质的海事服务， 展示了良好的社会形象，赢得了赛事主办方和威海地方政府的高度赞誉。

随着威海成为国家造船基地，服务辖区造船业也成为威海南港海事处的一项重要工作。为了最大程度方便造船企业，该处主动服务，听取辖区企业意见和建议；按照大风防抗“早勤快”模式，深入一线现场指导船厂做好恶劣天气预防工作；建立威海辖区修造企业QQ群，针对修造船厂海事监管和服务举措进行网上面对面沟通和答疑……辖区的威海三进船业有限公司是2000年成立的韩国独资造船企业，迄今已交付新造船舶30艘，仅2011年就新交付船舶13艘。

文化提升服务内涵

好的保障机制，还需要每名执法人员的辛勤付出。每年的5到10月是威海旅游的高峰期，每天进入刘公岛的游客都有上万人，日最高纪录可达10万人次。其中最早的一班船是早上6点30分，最晚的一班是晚上6点。为了保障客船营运安全，海事执法人员每天早上在最早一班船开航前，就到了码头与船长沟通当前的天气情况、航行注意事项等，直到最后一班船回到码头，确认船舶状况良好后，才放心回家。

面对如此繁重的工作量，如何让职工认同海事工作，认同自身的价值，全身心投入到海事监管服务工作中？岳涛认为，基层海事处的文化建设功不可没。

在全体执法人员的共同努力下，威海南港海事处围绕客船安全监管和服务，提炼了自己的特色海事文化——文化同心圆：该文化核心是“蓝桥卫士”品牌，五方面构成的价值体系作为内层圆指导基层工作方向，五方面构成的保障机制体系作为外层圆指导基层工作落实。

如今，这一文化已深植“蓝桥卫士”心中，推进着南港海事处客船安全监管服务能力不断提升，并已成为引领该处海事中心工作向前发展的强大动力。