【CNSS讯】为维护辖区水上安全形势稳定,保障船舶航行安全,指挥中心以安全生产大检查活动为契机,强化水上巡航执法,加大违法违规处理,持续推进砂石运输船的专项治理工作,取得了显著成效。

一是紧紧依靠地方政府,加强与涉海相关单位沟通,协同管理,提升海上执法能力。营口市政府对营口海事局提交的《营口水域砂石运输船安全情况的报告》等相关文件非常重视,多次召开专题会议研究,市主管领导亲自到李家礁等重点采运砂水域进行实地调研,组织制定了营口市整治砂石运输船专项方案,成立了由营口海事局任组长,公安、边防、海洋渔业等部门参加的海上联合执法工作组。

二是建立值班、巡航、搜救“三位一体”工作模式,充分发挥营口海事局指挥中心职能优势,整合资源,加大打击力度。指挥中心根据“三定”方案重新划定的职责,将岸基指挥职能、值班监控职能和巡航执法职能有机融合,采取动态静态结合、值班巡航结合、检查处理结合方式,发挥职能优势,整合执法资源,加大打击力度。同时,研究出台了《砂石运输船整治工作规定》,进一步完善绩效考核机制,充分调动每艘执法船艇的工作积极性,深入挖掘执法人员的执法潜能,增强责任感和使命感,确保各项工作取得实效。

三是实行网格化管理与区域合作相结合的管理方式,有效利用各分支机构执法资源和力量,形成监管全力,消除监管盲区。指挥中心制定完善了营口海事局内部《砂石运输船舶管理信息联络制度》,以网格化管理与区域合作相结合的管理方式,积极调动各分支机构整治砂石运输船的工作热情,加强部门之间的信息沟通,建成“全覆盖、全参与、全天候、零距离、反应快”的网格化管理模式,覆盖砂石采、运、卸全过程、全水域监管,彻底消除监管盲区。

四是加强重点水域监管,加大违法船舶处理力度,对砂石运输船持续保持高压态势。指挥中心发扬敢打硬仗、善啃硬骨头的精神,重点加强李家礁水域、盘锦荣兴港区及北海水域的砂石运输船活动区域巡航检查,对暴力抗法、拒不接受检查的船舶进行坚决打击。同时加大对违法砂石运输船的处罚力度,由法规规范处牵头对涉嫌违法的砂石运输船及其船员的违法事实进行调查,各相关部门依据职责权限对违法当事人进行联合处罚,很好地体现了处罚的公开性、公正性和全面性。

(通讯员 夏铭徽)

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