【CNSS讯】“钦州市海上搜救中心，‘油轮1号’呼叫，我船在1号灯浮附近与‘货轮1号’碰撞，原油泄漏入海，请求紧急救援！”接警后，钦州市海上搜救中心立即启动应急预案二级响应，多艘救助船舶按指令第一时间进入现场施放围油栏，控制溢油扩散，事故船原油接驳转移作业同时展开……

这是9月23日上午在广西钦州港青菜头水域进行的2013年海上重大溢油应急处置演习的一个场景。此次演习的主题为“保护海洋环境，服务海洋经济，建设海洋强国”，是全国海上搜救机构成立40年来，国家层面首次针对重大海上溢油进行的专项演练，也是国家重大海上溢油应急处置部际联席会议制度建立以来的第一次国家层面演练。交通运输部副部长、中国海上搜救中心主任何建中，广西壮族自治区副主席、广西海上搜救中心指挥长张晓钦担任此次演习的总指挥。

演习分为海上溢油应急处置、船舶消防和海上人命救助三大场景，模拟了装运2万吨原油进港的“油轮1号”与空载出港的3000吨级货轮发生碰撞，造成船员受伤、原油泄漏入海、货轮生活区起火等险情。“油轮1号”通过货油转驳等自救措施基本控制了原油泄漏，但溢出原油对周边海域造成严重威胁。搜救中心启动应急预案二级响应，采取应急措施组织力量对海面溢油进行围控和清除，协调消防船前往现场灭火，同时协调救助直升机转移伤员。演习共出动船舶38艘、飞机2架、救护车1辆，21家单位300余人参演。

据此次演习的执行指挥、中国海上搜救中心总值班室主任智广路介绍，此次演习有三大亮点：第一，这是我国迄今为止规模最大的海上溢油应急处置专项演习。参演力量除国家专业力量、地方应急部门外，还包括石化码头企业、地方清污公司等单位，渔民渔船和海上搜救志愿者等民间力量。演习使用了国内最先进的溢油清污回收船，涵盖了溢油检测、围控、回收、装备调用和空中补给等多个环节。

第二， 此次演习深入贯彻落实了中央加强生态文明建设要求，切合海洋环保实际。北部湾是我国生态环境保护最好的水域之一，选择在此演习，对交通运输部在广西投资建设的溢油设备库和企业建设的环保应急设备设施进行实战检验，将极大促进和提高北部湾水域环境保护和生态文明建设能力。演习模拟溢油全部采用生态材料，不会对演习海域造成污染。

第三，此闪演习采用了最先进的溢油防控技术，监控手段丰富，实战性强。演习现场使用应急传输系统将演习各操作环节实时传输到观摩船，并首次采用海事舰载直升机从船上起飞对溢油防控进行空中监控和跟踪，将为今后应急反应工作积累丰富经验。

据了解，当前，我国每年的石油消费量近5亿吨，其中50%需要进口，而90%的进口石油是通过海运完成的。同时，随着海上石油勘探开采等活动日趋活跃，油轮和液体危险品船在我国沿海交通流日趋密集，海洋环境污染事故和潜在风险大大增加。近年来，我国对海上溢油应急能力建设做出了长期部署规划，2012年，国务院批准建立了国家重大海上溢油应急处置部际联席会议制度，由交通运输部牵头，包括国家海洋局、环保部、农业部等23家成员单位。目前，交通运输部已基本建成12个沿海船舶溢油应急设备库、7个长江船舶溢油应急设备库，在渤海湾、长江口、珠江口和长江江苏段等重点水域已经具备了一次性清除500吨船舶溢油的能力。环保部、国家海洋局、中石化、中石油、中海油等成员单位也根据各自职责，分别制定了相应的溢油应急建设规划，建造了溢油应急设备库、清洁船舶等。