【CNSS讯】党的群众路线教育实践活动的开展以来,福建海事局领导班子坚持走基层、听民声、汇民意,深入基层开展调研,虚心征求对我局在加强作风建设,落实中央八项规定,反对“四风”方面存在的问题、意见和建议。8月份以来,何易培局长、申亚平书记、陈建安副书记、陈传全副局长分别带队深入宁德、福州等辖区,以座谈会、征求意见会、港航企业专场征求意见座谈会等多种形式,与辖区港航企业、代理公司、船员、基层职工等不同对象主动、深入、“面对面”地开展交流,深入了解行政相对人对福建海事系统贯彻落实群众路线、反对“四风”方面的意见看法,主动征求在加强水上交通安全监管、服务港航企业发展方面的需求建议。本次基层调研活动前后历时1个多月,连续召开了4场座谈会,共邀请30余家航运企业、60多位行政相对人参与,活动以解决实际问题为目的,共重点梳理、汇总了行政相对人反映的16条意见。

福建海事局领导班子从实际出发,按照“件件有着落、事事有落实”的原则,本着“不回避、不掩饰、不遮挡、不遗漏”的“四个不”态度,于9月27日召开局机关业务部门专题会议,对16条意见逐项分析,对涉及海事部门自身、职责权限范围内的问题按“边学边查边改”的要求限期整改;对涉及上级有关政策规定的问题,在改进创新海事工作方式方法的同时,积极向上级反映;对地方政府主导、涉及多个管理部门的问题,积极与地方政府沟通,协调整合资源力量,促进问题的解决。

在此基础上,我局多举措并行,用心编制“为民服务网”,竭尽全力为行政相对人解决实际问题提供了有效的保障。例如,针对推动平潭投资建造符合安全要求的港区船舶船员接送交通船的需求。通过福建沿海水上交通安全厅际联席会议机制等多种途径,促进地方政府部门加快渡船渡口改造,推动省交通厅将沿海渡船更新改造列入“十二五”规划,并通过厅务会决定对沿海木质渡船和15年以上沿海(客)渡船共计111艘,每艘投入30至90万进行更新改造;针对相对人提出的允许修造船厂防污染评估和相关配套分步实施、逐步达标并缓解企业资金紧张压力的要求。在船厂防污染专项验收工作中进行分类指导,设身处地为企业想招、出招。通过深入辖区企业调研走访,倾听企业的具体问题和困难,探索建立联防机制,让企业在航运经济不景气时抱团取暖,采取分步分批次推进辖区相关单位防污染专项验收工作,尽最大努力减轻企业负担;针对尽快对海坛航道进行全程扫测并布设航标并明确航道边界和加强航标维护的要求。指导福州海事局尽快形成对海坛航道进行全程扫测的必要性报告,并对扫测范围、航标布设方案、明确航道边界以及如何加强航标维护提出合理化建议,同时联系东海航海保障中心开展相关工作;针对宁德地区船员市场所存在的问题和困难。注重从培育市场、规范市场、发展市场的角度来加以梳理、引导和解决。在宁德地区现阶段没有一家培训机构的情况下,积极联系福州地区船员培训机构为宁德地区渡工船员开展专业技能培训。同意宁德霞浦海运公司作为乙级船员服务机构,为公司船员提供履约过渡期基本安全补差培训,初步解决了宁德船员所急需的船员培训服务;针对渡口渡船专项整治活动承诺为宁德地区渡口渡船免费发放救生衣至今未实现的问题。经与相关部门沟通协调,890件救生衣(成人救生衣790件、儿童救生衣100件)将于10月12日到货发放;针对福建省轮总所属两艘船舶在福州辖区内固定航线航行作业,周末在可门港无法办理签证,要求给予定期签证的请求。经会商福州海事局,决定为福建省轮总公司办理定期签证。

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