2014年广东海事部门全面深化改革、简政放权，立足广东、服务广东，保障民生，守护水上交通安全，全力服务广东经济社会转型发展。

维护水上安全环境

2824人成功获救

广东海域面积占全国的七分之一，海域岸线占全国的五分之一，内河通航里程占全国的八分之一。广东海事局梁建伟局长告诉记者，海事部门把保障水上交通安全、构筑平安辖区，为广东经济社会发展创造良好水上安全环境作为工作的重中之重。

2014年，广东辖区港口货物吞吐量超18亿吨，同比增长8.2%；船舶进出港约316万艘次，同比增长2%；旅客运送量约5010万人次，同比增长15.9%。面对改革发展任务重、安全监管要求严、极端天气多，水上货运量、客流量持续增加的情况，全省海事部门极力维护水上安全，实现广东辖区水上交通安全稳定，共协调组织搜救320次，水上遇险2824人成功获救，救助成功率96.2%。

据了解，有关海事部门狠抓广东辖区“十大危险水域、十大危险行为”，扎实开展“平安交通”、“打非治违”等专项整治，持续加强对中小海轮、施工船、砂石运输船、易流态货物运输船等重点船舶的现场监管，保持广东海事执法“严管、严查、严处”三严的高压态势，有效维护水上交通安全。特别是加强与港澳海事、涉水单位、航运公司协作，与港澳签署《珠江口区域VTS（船舶交通管理系统）数据共享合作计划》以及粤港海上安全协作和应急救援计划，打造珠江口水上安全管理闭环，扭转了珠江口多年水上交通事故多发的局面，打造了广东海上“绿道”和珠江—西江经济带水上“高速路”，为广东海上丝绸之路建设和外贸经济发展“保驾护航”。

另外，还派出“海巡31”船前往泰国湾、印度洋，协调指挥参与马航失联客机搜寻以及参加西沙海域维权，维护“海洋石油981”钻井平台作业；举办粤港澳三地海上搜救消防联合演练，参与海峡两岸联合搜救演习；成功防抗“威马逊”等5个较大热带气旋，开创广东辖区台风期间水上“零伤亡”的历史，尤其在“威马逊”台风期间，组织各方力量平安转移海上石油平台作业人员5321人，成功救起23名被困的渔民等，受到有关省领导的充分肯定。

转变职能简政放权

法治海事惠泽民生

另一方面，海事部门还通过简政放权转变职能，精简办事流程，下放或取消行政审批，依法行政，切实打造“民生海事”，解决老百姓所期盼的问题。

数据显示，海事部门投入了2.325亿元建成肇庆、惠州等地内河船舶交通管理系统，免费向广东籍500总吨以下船舶赠送船舶自动识别系统800多套，增强为航行船舶提供助航服务能力；在助力航运发展上，为船舶抵押融资提供绿色通道，为航运企业享受船舶拆旧补贴提供专业服务，推动船舶工业加快结构调整，促进航运产业健康发展。

还制定落实内河1000吨以下普通干散货船最低配员规则，减轻船公司负担，依法减免航运企业收费3000余万元。建立与航运企业“一对一”监管服务制度，帮助航运企业解决融资难题，推动船舶工业加快结构调整，落实船公司和船舶“黑白名单”制度，逐步淘汰老旧船舶等落后产能，鼓励资源向优质企业集中。

另外，不断完善水域防污机制，大力推动各地市搜救分中心和溢油应急设备库建设，在广东沿海、万绿湖等重点水域设立了12个溢油设备库，积极防治水域船舶污染，“让人民群众喝上干净水”。针对珠三角水域治安恶劣状况，呼吁全社会关注船员生命财产安全，得到省委、省政府和交通运输部、公安部领导的高度重视。

值得一提的是，广东海事公安联合全省各级公安机关开展了打击“江盗水匪”的专项整治，打掉违法犯罪团伙12个，抓获违法犯罪分子67名，破获涉水盗抢案件127宗，维护了珠江、西江水上治安环境。还开展了“水上安全知识进校园”行动，启动了“水上安全知识”从“娃娃”抓起的活动，提高全民安全素质。

发挥海事专业优势

服务海洋强省建设

一年来，海事部门充分发挥专业优势，主动服务21世纪海上丝绸之路、自由贸易区、珠江-西江经济带等国家战略，深化与粤港澳合作，积极参与国际海事组织等多边合作事务，加强与东盟海事的沟通合作，参与海洋权益维护，致力于构建安全畅通的南海战略通道。

同时，大力支持西江北江航道扩能升级工程建设，妥善协助解决枢纽船闸塞船、枯水期航道应急抢通等问题，确保水运经济命脉畅通。为粤东石化、湛江东海岛开发等重大涉水项目提供优质海事服务，大力助推广东临海、临江、临港工业发展。举全局之力加强伶仃洋水上交通安全监管，维护港珠澳大桥工程建设安全，实现了大桥建设水域“零事故”、“零伤亡”、“零污染”的目标。

此外，大力实施航保“南进战略”，完成西沙、南沙航标处组建，为南海船舶航行自由提供安全的助航服务；主动参与“电子口岸”建设，提升海事口岸服务水平，推动物流业和外向型经济健康发展；实施广东沿海和内河航路规划，构建以珠江三角洲地区为中心，联通港澳台，辐射东西北的水上快速航路网，更快地推动珠三角产业转移，更好地促进粤东西北地区振兴发展；开展游艇法规政策研究，积极争取先行先试海事政策，有效推动粤澳游艇自由行，促进粤港澳海事合作和经济发展。