日前，记者从辽宁省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，辽宁海事局认真贯彻落实《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》，积极发挥海事作用和专业优势，推出多项具体举措便民利企，助推海运业持续健康发展。

简政放权便民利企

简化船员办证业务行政审批手续10项、船员证书平均办理时间缩短30%以上……辽宁海事局取消并下放行政审批事项，下放船舶油污保险证书办理权限，国内航行船舶油污保险证书由船籍港所在地的分支机构负责办理，优化船舶签证流程，推进辖区海船电子签证运行。

辽宁海事局推动成立辽宁省船员服务行业协会，扶持培训机构发展航海教育，建立标准的船员实操考试模式，支持大连海事大学取得油船、化学品船、液化气船等特殊船员培训项目资质开展高端船员培训，提升海员的国际竞争力；支持沿海主要城市医疗机构取得船员体检机构资质，已有6所医疗机构取得船员体检资质，实现全省船员体检机构合理分布，方便船员体检。

优化服务助力发展

辽宁海事局主动服务重点涉水项目建设，在功能区划、通航论证、码头验收等方面发挥专业优势，为长兴岛等大型码头、中朝界河鸭绿江公路大桥、太平湾港区工程、渤海能源开发等重点涉水项目建设提供安全保障，全力支持沿海经济超前规划、超前发展；加快电子政务平台建设，推进辽宁省电子口岸“单一窗口”建设，开通网上综合服务平台，实现海事各项业务的网上申报、受理和审批；建成船舶油污保险证书在线审批系统，设置预受理环节，实现网上一次性告知；完成危险货物申报系统升级，率先在全国海事系统中实现船载危险货物全程无纸化申报，简化船载危险货物申报流程，缩短通关时间，降低企业成本。

同时，辽宁海事局推进船员服务智能化升级，目前辽宁辖区共建成船员计算机考试终端1641台，考试范围覆盖除营口外的省内沿海主要城市，可满足全省船员的考试需求；助推口岸开放升级，优化临时开放口岸审核流程，已协助推动辖区13个泊位临时开放；促进运力结构优化，落实国家船舶工业结构调整政策，切实做好老旧运输船舶和单壳油轮报废更新等相关工作，强化船舶拆解现场监督。该局积极扶持航运企业规模化、船舶大型化发展，今年共办理船舶所有权登记246项、船舶抵押权登记75项，新增船舶总吨52.5万吨。

标本兼治保障安全

为优化通航环境、积极配合“碧海行动”，辽宁海事局对渤海湾4艘沉船进行打捞清除；新建锦州船舶交管系统，并与大连、营口船舶交管系统实现联网并行，初步形成全覆盖、全天候、立体化的辖区水上通航指挥和动态监控网络；进一步提升海上搜救能力，对《辽宁省海上搜救预案》进行修订并颁布实施，重新划分全省海上搜救责任区，实现监管区、搜救区、行政区“三区合一”，完成全省社会救助力量的指定更新，共组织协调海上搜救行动48起，出动船艇132艘次、飞机10架次，救助遇险船舶30艘、人员753人，人命救助成功率达97.8%。

此外，辽宁海事局积极开展应急宣传周和水上交通安全知识进校园活动，广泛宣传水上安全救生常识；加强海上污染事故应急响应处置能力建设，建成大连、营口国家级溢油应急设备库，重点水域一次船舶溢油清除控制能力达500吨；提升辽宁沿海海冰防抗能力，与大连海事大学联合编写《辽东湾及黄海北部水域冰区船舶安全操作指南》，提升船员冰区航行知识和技能；建立水上交通事故调查专家咨询合议制度、事故责任认定制度和合作交流机制，充分发挥专业特长和优势，提升水上交通事故调查工作的质量和水平。