【CNSS讯】2.2亿，港口货物吞吐量又一次腾跃2亿台阶；1662艘，进出大型船舶数量又一次高位增长；28号、29号墩，沪通长江大桥又一次绽放江上长虹……奋进的南通人，用一个个奇迹耕耘着这片江海。

“要将南通滨江临海的优势发挥到极致”，这是南通海事人的豪迈誓言。正有了他们的推波助澜，南通“大港 大桥 大船”的建设道路才步步坚实。2月11日，南通市委书记丁大卫在视察南通海事局时说，在南通江海联动、陆海统筹过程中，海事部门作出了出色成绩。

“大港升级” 向开放要红利

去年8月，如东洋口港、启东港和海门东灶港获批国家一类开放口岸的消息令人振奋。

口岸开放飞速发展，口岸服务怎样才能同步驶入“高速路”？南通海事局的提前介入赢得了地方政府和企业的肯定。“在争取口岸开放过程中，南通海事局是我们极好的智囊团。”启东市市长黄卫锋见到来通调研的江苏海事局局长张同斌时由衷地袒露了心声。

没有国家一类开放口岸验收经验，犹如热锅上的蚂蚁，这可愁坏了准备申请开放或临时开放的船舶修造企业。

“上门看”与“出门学”两步走,解了他们的燃眉之急。早在去年7月，南通海事局就主动走访宏华海洋、华滋奔腾、润邦重工、胜狮等码头，对码头海事公告牌、CCTV监控、安全及防污染设施等配备以及码头办理手续、安全管理制度进行了详细检查，帮助他们查缺补漏。11月，南通海事局组织8家准备申请开放的企业到南通中远川崎船舶工程有限公司取经问道,学习先进开放经验。

从圆陀角到阳光岛，一直活跃着南通海事人为口岸发展忙碌的身影。去年洋口港安全接靠23艘LNG船，共接收505.6万立方米天然气。这背后，有着南通海事局争取洋口港继续延长临时开放期限的艰辛努力。他们还支持沿江10余座码头升等改造，提升了南通港货物通过能力。

口岸开放加速，货量大、船舶多、种类杂成了新常态，如何才能提高通关效率呢？

南通海事局积极推广使用电子口岸系统，推动电子口岸与海事内网业务系统实现数据交换对接，实现危险货物申报和船舶防污染作业申请网上申请、审批，基本实现了“无纸化”。通过预约加班等形式“特事特办”，保障船舶能第一时间顺利进出南通口岸，去年共预约加班超过600小时。

一分耕耘一分收获。去年，南通口岸进出国际航行船舶3831艘次，带来外贸货物吞吐量达3802.12万吨，外贸货运量同比增长5.02%。

“大桥飞驾” 向安全要发展

去年10月28日凌晨，在江苏海事局的统一调度下，南通海事局工作人员通宵达旦完成世界最大钢沉井沪通长江大桥29号墩浮运维护任务，次日凌晨，紧接着投入到大桥3号墩钢围堰的大型吊装工作中。48小时的连夜奋战，换来的是大桥茁壮成长。

古语云，凡事预则立，不预则废。早在四年前，南通海事局就成立课题研究小组，先后制定了大桥施工期桥区水域通航安全管理规定、监管模式和水上交通组织方案等。

虽经过苏通大桥、崇启大桥的风雨历练，但他们还是如履薄冰，像保护自己的眼睛一样保护大桥。

“一对一”对接办理手续、安全作业信息直通车、精确指导拖带方案、反复论证交通管制措施……只要是利于大桥施工安全的，就要做到100%。

“海事部门的指导和服务就是我们的‘及时雨’。”中铁大桥局沪通长江大桥HTQ-2项目经理部黄汉平书记赠送“情系沪通心系大桥、全力以赴保驾护航”锦旗时说。

除了大桥建设，据统计，去年还有近180个水上水下工程活跃在南通辖区。如何保证水上施工安全，成了他们的心中大事。南通海事局坚持重大项目挂牌服务、重点企业上门服务、重大问题现场办公，实行重点工程和重大项目快速通道、特殊通道、应急通道“三轨并行”制。去年共开展现场集体办公32次，召开各类安全协调会90余次，协调解决重大问题50多个。

功夫不负有心人。如今，通州湾腰沙通道工程、三夹沙围垦、吕四挖入式港池、洋口港10万吨级化工码头等重点工程生龙活虎地成长在江岸海边。

“大船畅行” 向水深要效益

去年7月9日，长江干线太仓至南通段12.5米深水航道一期工程交工试运行，10万吨级及以上海轮可乘潮进港。南通港沿江港口成为真正意义上的“海港”。

为了保证航道施工和航行“两安全”，南通海事局根据施工水域特点开展船舶防寒潮、防碰撞、防污染、消防等应急演练，组织近千名施工人员进行安全知识培训。同时，在大型施工、船舶高峰流等重点时段、重点水域、重点环节全面加强监控和现场管理，从而保障工程提前9个月交工。

深水航道建成之后，控制吃水由原来的10.8米增加到11.5米，截止目前，共有68艘吃水11.5米的大型船舶在海事部门的监管维护下顺利停靠南通港。一寸水深一寸金。以“开普型”散矿船为例，单船平均载货量由原来7.5万吨提高到9.2万吨，节省综合物流运输成本约14万元，68艘大型船舶已为企业节省950多万元。

另据统计，去年南通进出港大型船舶1662艘次，同比增长10.97%。南通不仅能够进大船，也能修造大船。南通造船“大型化”特色依旧，去年新造船舶115艘次，共496万载重吨，同比分别增长5.5%、26%。13386标箱船、38万吨级散货船……世界顶级大船已司空见惯。

大船越来越多，如何让其稳稳航行成了南通海事局一直思考的问题。去年，新版“船舶定线制”的出台给大船带来“福音”。新规规定，小型船舶从50米改至80米，这就意味着80米以下的船舶要在推荐航路里航行，从而为深水航路上的大型海轮（特别是15万吨级及以上船舶）安全航行腾出更大空间。另外，南通海事局还与南通港口集团有限公司签订了“共建水上高速 深化大船品牌”合作协议，为大船进出港开辟“绿色通道”，让大船以更快的速度“动”起来，提升港口装卸效率。

但也不得不注意到，在全球造船业低迷的寒潮下，转型已成为南通修造船厂的必然选择。目前，南通辖区近75%的造船厂进行了转型升级，其中海工特色产业链已初具规模，而且类型多种多样，海工平台、海上风电船、LNG生产平台、半潜船等建造处于世界先进水平。同样，面临转型的不只是造船厂，海事部门也顺势而为，不断创新海工产品的监管举措，在下水、出运、半潜接载等作业过程中层层把关，做到“精准论证、精准指导、精准维护”。

南通海事局局长周竹山说，服务南通经济社会发展、满足人民群众利益需求、保障江海安全开发建设是海事人的天职。

南通海事人的拼搏是南通“大港 大桥 大船”书篇里的一个个逗号，此刻的他们正为划上圆满句号而奋勇争先着。

（通讯员：郗林 陈福广）