河北海域是电煤等国家重点战略物资运输的水上主通道,船舶通航密度大、风险高,海上安全和防污染面临着严峻形势。今年前三季度,河北海事局累计安全监管船舶25.7万艘次,实现水上运输船舶人员零死亡,北戴河水域连续多年未发生船舶污染事故,辖区水上交通安全形势持续稳定。

辖区的低事故率与近年河北水域港口年吞吐量的快速攀升形成了鲜明对比,得益于河北海事局着力构建的水上交通安全监管“四大体系”。近年来,河北海事局依托“革命化、正规化、现代化”建设,坚持问题导向,以“严”的精神和“实”的作风全面推进平安交通建设,从构建散货船安全监管体系、涉水工程安全监管体系、水上应急防备体系、内部规范管理体系“四个体系”集中发力,筑牢水上交通安全防线。

散货船安全监管是重中之重,一刻也不放松。在河北各港口到港船舶中,散货船占比超过80%。河北海事局深入分析散货船航行特点、结构特点和可能存在的安全风险,建立了从进港到出港全过程监管、全方位服务、重点检查的散货船安全监管体系,编写了《散货船安全检查应用指南》、《散货船安全监管工作手册》和散货船监管标准,开发了散货船监督管理软件,建立了首个专业化安检员培训基地和船舶教学模型室。散货船安全监管取得显著成效,已连续两年无一般等级以上事故发生。

涉水工程安全监管让标准挺在前面。河北海事局综合分析涉水工程建设过程中参与施工作业的运输船舶以及施工作业本身存在风险,建立了涉水工程施工前、中、后的海事监管体系,制定了30个工作程序和两项工作标准,形成了涉水工程安全监管的闭环管理,五年来确保了辖区1950项涉水工程的安全施工。

应急防备是最后一道防线,必须强而又强。河北海事局报请河北省人民政府颁布了《河北省海上搜救应急预案》、《河北省船舶污染事故应急预案》,各分支机构也相应制定了市级应急预案,构成了完整的水上应急防备体系。河北海事局还与地方政府及港航相关企业,联合推动安全、畅通、文明航区建设,建立起旅游船艇政府、景区、船方、海事“四方”联动机制,全面落实各方安全生产责任,河北海域旅游船艇已连续10年“零事故、零伤亡”。

内部规范管理是锻造出专业队伍的关键。河北海事局以构建内部规范管理体系为目标,开展综合管理,增强队伍执行力,锻造一支忠诚担当、素质过硬、纪律严明的海事队伍,确保在关键时刻发挥关键作用。

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