【CNSS讯】截至11月16日，今年舟山水域安全运送旅客突破四千万人次，刷新了2014年全年旅客运输量3910万人次的记录。舟山海事大力实施岛际客运监管“心·渡”品牌，积极应对和破解水上客运出现的新情况、新问题，忠诚守护“海上生命线”。

舟山作为著名的旅游城市和千岛之城，水上客运一直非常繁忙，舟山海域有90条客运航线、189艘客（渡）船、23家客（渡）运公司和分布各岛屿的114个客运站（渡口）。近年来，舟山水上客运量稳步提升。心驰千岛，渡惠万家。舟山海事以“心·渡”品牌建设为载体，竭心尽力打造水上客运“安全管理示范区”。

综合治理抓牢“牛鼻子”

针对暑期客流剧增，今年该局向舟山市政府专题汇报暑期客运相关工作，推动市政府首次正式出台文件部署全市暑期水上客运安全管理工作，充分调动各部门力量，今年暑期安全运送了旅客1021万人次。

针对客船人员超载和违规载货等安全隐患，舟山海事推动地方政府建立重点旅游客运航线购票实名制、进岛旅客限流制、旅客和当地居民船票分购制、免票儿童申报制，推动“金三角”区域客运站正式启用船舶载客数信息化控制措施。同时，该局推动实现了本岛所有发往嵊泗的快递等由邮政货柜车辆通过滚装客船运输，着力解决舟山北部水域岛际高速客船违规载货问题。

突出源头抓好公司管理

为落实好客运企业安全主体责任，该局积极开展每季度一次对客（渡）运公司的监督检查，督促公司认真执行水上客运安全“五项制度”，要求公司对所属客船关键性设备进行一次全面检查,对所经营的客运航线开展航线评估，特别是对浓雾、大风等恶劣天气船舶开航自律标准进行一次重新评估，并根据实际情况适时调整。

在“东方之星”轮沉船事故发生后，舟山海事局组织辖区内所有涉客类企业主要负责人进行一次以安全为主题的座谈，督促企业对船员开展一次安全教育活动、开展一次应急演练，并联合船舶检验机构，对辖区客船进行一次船舶改建稳性情况核查，对不合格的船舶发放责令整改通知书，要求限期整改。

多措并举保障客船航行

该局建立起了辖区客运企业、客船数据库，并建立健全预警预控机制，通过短信群呼、VHF等方式及时发布恶劣天气预警信息。该局对客船采取开航前检查、跟船检查、错时检查、到港抽查、节前检查等方式，加大客船检查力度。截至11月9日，该局共开展客船安检475艘次，保障了客运船舶的航行安全。

今年11月2日起，舟山海事在嵊泗客运繁忙区域探索实施“斑马线”制度。船舶在“斑马线”警戒区及附近水域航行时，需加强瞭望，保持安全航速，加强相互联系，不得冒险抢航，所有船舶需严格遵守舟山船舶交通管理相关规定，服从舟山海事局船舶交通管理中心的指挥。这是在舟山海域设立的首个客运航道“斑马线”。

加强实操提升船员技能

船员是船舶安全航行的操纵者和管理者，在船舶安全航行中起着重要作用。今年，舟山23家客运企业共2127人次船员参加了该局组织的安全教育活动，并督促客运企业开展船岸综合演练20次，开展客船单船应急演习130次。

同时，该局大力开展船舶配员和船员任解职集中检查活动，加强船舶配员管理，规范船员任解职工作，实现船员动态跟踪信息化管理，并在现场监管中注重船员安全知识和实操能力的考核，对客船的管理级以上船员考核覆盖率达100%，对安全检查缺陷负有责任及考核不合格的船员实施船员违法记分。

（通讯员：沈红芳 金丛岚/文 华志波/摄）