湖北水利厅近日在长江鄂东水域抓获5艘非法采砂船。这些船多藏在洲汊多的水域,与执法者“打游击”。据调查,被称“吸砂王”的大船一晚采砂上万吨,获利十几万元。非法采砂对河道堤防、生态构成威胁,坚决打击!

长江荆州段,被松滋市水利局集中监管的8艘非法采砂工程船

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3月17日,嘉鱼长江大桥工地机器轰鸣。大桥主墩施工方负责人王波却是一脸愁容,“原本15天就该出水的桩基,快一个月了都还没出水。”

问题出在哪里?原来,设计图纸是三四年前勘测制定的,但就这三四年间,非法采砂猖獗,将水下地质状况挖得不成样子,2月23日开工后,需要根据新情况,不断调整施工手段。

望着滚滚东流的长江,王波苦笑着说:“非法采砂的黑金进了不法分子的口袋,却在‘惩罚’我们来买单。成本增加、工期延长,直接损失以百万计,间接损失无法估量。”

暴利作祟 无惧铤而走险

马克思的《资本论》中有这样的论述:只要有10%的利润,资本就会到处被人使用;有50%,就会引起积极的冒险;有100%,就会使人不顾一切法律;有300%,就会使人不怕犯罪,铤而走险。

长江穿山越岭而来,蕴含着丰富的砂石和岸线资源。

进入21世纪以来,随着我省长江沿线基础设施建设突飞猛进,砂石需求量激增,价格飞涨,被采砂者戏称为“水中海洛因”。因为暴利作祟,非法采砂、非法码头层出不穷,蚕食着母亲河的伟岸身躯。

3月17日深夜,嘉鱼县多部门联合突击执法,在长江中抓获两条正在作业的采砂船。但面对丰硕的执法成果,执法人员却高兴不起来。“非法采砂利润高、违法成本低,今天端掉了,可能明天就会死灰复燃,甚至变本加厉。这种屡打不绝、死而不僵的状况,不知道还要持续多久?”

荆州市交通局副局长徐柏才给记者算了一笔账。购买一整套采砂设备也就80万元左右,现在砂石的市场价是15元/立方米,采砂设备每小时可以抽砂约250立方米,获利近4000元。

“以每天夜里抽砂10小时计算,20天就能收回成本,接下来全是赚的。”他说,“按照相关规定,只能对设备进行拆除,对责任人罚款上限30万元,最严时也不过是行政拘留10至15天。设备的成本,他们可能早就赚回来了,行政拘留结束后,他们出来重操旧业。说白了,还是处罚力度不够,违法成本实在太低。”

有一次,在非法采砂的重灾区长江黄冈水域,一艘大型“抽砂王”被执法人员查获。船老板爽快地交付30万罚款,竟公开宣称:“只要不扣我的船,我愿意每周交30万罚款。”

江中抽砂,岸上必然会有非法码头或堆场“接应”。

交通部统计数字显示,截至2015年底,我省长江干流岸线共有477个非法码头,其中砂石码头占七成以上。

乘坐快艇在江中巡查,两岸码头鳞次栉比——有吊臂高耸的集装箱码头、件杂货码头、农产品码头;也有仅一两个泊位的小散货码头、危险品码头;还有不少是自然坡岸码头,几乎看不到什么港口设施,一条水泥路甚至土路连到江边,就算是一处泊位。

“三五个私营业主就能合伙跑马圈地,建个砂石码头或堆场。非法码头,一方面小、散、乱,资源利用效率大打折扣,制约了长江港口集疏运能力建设;另一方面,往往涉黑、涉腐,引起社会治安问题和刑事犯罪,令我们头痛不已!”徐柏才说,沙市区港航局一名工作人员就曾在一次执法过程中,遭遇违法者暴力抗法,被推进滚滚长江。

“幸亏我们的工作人员水性好,捡回来一条命。”

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