今年4月，由江苏省地方海事局主办、盐城市地方海事局承办、盐城交通技师学院投标承建，覆盖无锡、泰州、盐城等三地模拟器的内河船舶操纵模拟器考试题库建设项目顺利通过交通运输部海事局专家组的评审验收，并正式投入使用。

至此，盐城已建成了全省首家全中文、全任务、多功能船舶操纵模拟器船员培训考试系统，建成了全国首套内河船舶操纵模拟器船员考试题库，培训工作进一步规范化、标准化和便民化，更多农村剩余劳动力可以通过培训轻松转身为适任船员。

盐城是我省乃至全国的水运大市,拥有船舶2.1万余艘、船员3万多人、其中高级船员2.5万余人，船舶数、船员数均占全省的三分之一。五年来，该市地方海事局着力加强装备信息化建设，规范船员培训考试行为，投入200多万元建成了江苏省最大的内河船员理论考试电子考场；共拥有172个考位；建成了长43米，300多总吨的全国首艘二类船员全功能实操考试船“苏海考1”，建成的模拟题库包含16个视景航段、三个不同类别船型的107套题卡，可以满足一、二、三类各职务的船员实操考试。同时，该局克服船员管理人手少、工作量大、任务重等困难，加强队伍建设，强化船员管理,加强船员培训监督,创新船员培训方式,奋力创新争优。选派单位骨干人员2名，新招轮机和驾驶专业2位公务员，组建13人的船务管理团队，着力打造高素质内河船员管理队伍，通过内河船员“考官”廉政公开双承诺等多项举措，督促工作人员正确行使手中权力、自觉接受监督，形成了风清气正的干事环境；充分发挥考试船舶和模拟器的优势，组织考官、评估员和培训机构教员积极探索内河船员实操培训考试新方式，初步取得实船和模拟器相结合的实操培训和考试新模式，提高船员培训和考试质量；有效运行船员管理质量管理体系，梳理、修订、完善船员管理工作的规章制度和业务流程28项，规范各类业务申报行为，严格船员考试发证审批程序，稳步提升船员考试的合格率。

盐城内河船舶操纵模拟器实操考试题库的正式使用，掀起了内河船舶船员培训考试方式变革的序幕，标志着盐城内河船员管理工作走上了信息化、科技化的时代，具有划时代的意义。盐城市地方海事局局长陈正华介绍:“盐城市平均每年有548人次通过模拟器考试。以一位船员参加实船考试为例,每次花费考试费、租船费、生活费和往来交通费平均需要1100元，现在仅需300元，节约成本800元。同时，模拟器考试可以为船员节约大量时间——根据船长目前的平均工资每天300元算，平均节省7天时间，每人减少的时间成本就是2100元。利用船舶模拟器考试，可以为每一位船员节省的考试成本和时间成本就有2900元，一年548人次参加考试，可以为船员节约158.92万元。”他说,全市平均每年有500名左右的农村剩余劳动力经过模拟器培训和考试成为合格适任船员，既为水运安全健康发展培养适任的船员，又为农村劳动力向水运业转移开辟了新的途径。利用模拟器组织的实操培训和考试，能真实模拟恶劣天气条件下的船舶操纵和各种紧急情况的应急反应等科目，有效提升船员在任意情况下的船舶操纵技能和应急反应能力，提高了船员的适任水平，从源头上保障了水上交通安全的持续稳定。