涉外法律服务，一直是上海市政协委员、国浩律师事务所首席执行合伙人吕红兵所关注的。四中全会决定明确界定了涉外法律服务在法律服务体系中以及涉外法律工作中的重要地位，将大力发展涉外法律服务提升至党与国家重大决策的高度。加快培养涉外法律服务人才，拓展涉外法律服务市场，提高国际化水平，是律师业更好服务上海建设“四个中心”、全球科技创新中心和自贸试验区的必然要求。

“比如我们说把上海建设成国际金融中心，不能光说上海有多少银行、有多少交易所，最重要也最难的是，要有和它相匹配的金融人才，我们还缺乏真正国际化、专业化、高水准的金融律师、证券律师。国际航运中心的建设也是这样，并不能仅看货物吞吐量有多大，关键是还要有一大批与航运中心建设相配套的服务人才和力量。为什么说伦敦是公认的国际航运中心，其货物吞吐量、集装箱吞吐量早已经被上海超过，但伦敦有世界上最好、最大的航运律师事务所。上海亟需复合型的涉外法律服务人才。”吕红兵说。

2015年年初，在上海市政协十二届三次会议上，作为第一提案人，吕红兵与黄绮、周天平、江宪、胡光、张毅、游闽键、吴家平、裘索和安翊青委员联署，提交了“加快培养上海涉外法律服务人才的建议”相关提案。提案认为，经过改革开放后律师事业30多年的发展，上海已经形成了近1.6万名律师的专业队伍，培养了一批规模化、专业化、规范化、国际化的涉外法律服务事务所，成就了一批具有国际视野、专业水准、诚信勤勉的涉外法律人才，更有商务部门、司法行政、法学院校的关心、支持，为发展涉外法律服务打下了基础，创造了条件。建议职能部门制定发展上海涉外法律人才队伍的规划，将上海涉外法律人才培养纳入上海“十三五”规划予以前瞻性及统盘性考虑；出台制度鼓励各类企业在实施“走出去”战略中聘请涉外专业律师为法律顾问，切实防范跨国投资、并购风险；加大对从事涉外法律服务的律师事务所的支持力度。

提案得到了承办单位的积极回应。涉外法律服务业发展和涉外法律服务人才培养将成为律师业“十三五”规划的重要内容。相关部门还将建立涉外法律服务人才库，进一步加强涉外法律服务人才的培养和使用，并加大对涉外律师事务所的扶持力度。

人物名片

吕红兵，上海市政协委员、社会与法制委员会副主任。国浩律师事务所首席执行合伙人，中华全国律师协会副会长、第七届上海市律师协会会长。中国证监会首任专职发审委委员、上海证交所上市委员会委员。上海国际贸易仲裁委员会及上海金融仲裁院仲裁员。复旦大学、华东政法大学、上海对外贸易大学等高校兼职教授。