广东海事局

打开“广东智慧海事监管服务平台”,鼠标轻点“一键巡航”,不到30秒,跳出一个表格,管辖区域内每条船的坐标点、船名、隶属船公司、配员、证照有效期、年检情况等信息一目了然。

“水上安全巡查以前靠经验,既花费人力物力巡查效果还不好;现在靠科技、靠信息化,既精准又高效。”广东肇庆海事局港口海事处值班员王琪说。

“一键巡航”仅仅是广东智慧海事监管服务平台的“冰山一角”,该平台2013年研发试点、2014年底上线投用,目前已推广至广东海事局所有辖区,通过打通过去分散在海事各内设部门的数据,整合气象、水文等其他部门以及航运公司等企业的海量数据,形成以海事大数据、云计算和物联网为依托的,集船舶动态监管、应急搜救、海事服务于一体的海事监管服务系统。

动态监管,精准执法

广东水上安全监管服务的转型升级,是在“问题导向”下推出的。广东海事局党组书记陈毕伍感慨,该局辖区包含珠江口、琼州海峡等最繁忙、水上安全隐患多发、监管任务异常繁重的通航水域,过去那种依靠人力、“撒胡椒面”式的传统巡查监管模式不仅成本高企、效果不佳,还常常对正常航行船舶造成“干扰”。

“智慧海事将电子海图、卫星图和地图结合起来,构建了一个水上安全监管服务的‘最强大脑’,促进监管从‘汗水型’向‘智慧型’转变。”广东海事局科技信息处处长王继洪介绍说。

据介绍,广东水域不仅有2000多名基层海事执法人员,还有“智造”的3300多名虚拟执法人员,全天候不间断按照指令做好水域监管,2015年智能管控船舶1.08亿艘次。借力这种全新信息化监管模式,海事监管从事前审批向事中、事后监管转变,从“签证+巡航”逐渐向“智能化监管+精确执法”转变,促进了政府职能转变。

掌握资源,高效施救

2015年11月4日22时30分,一艘福建籍渔船“闽石渔06256”与小型集装箱船“安盛22”在汕尾遮浪角西南约10海里海域碰撞,造成后者第三舱进水严重,有沉没危险,船上16名船员危在旦夕。

接报后,汕尾海事局立即利用智慧海事平台,搜索到最近的船舶“粤电拖1”符合救援需求,于是第一时间派其前往救援;同时,又协调附近3艘商船前往货船旁边守护。11月5日1时42分,16名遇险人员全部被安全救起。

依托智慧海事平台,广东海事局的应急搜救工作精准高效。一旦出现水上险情,距离最近的所有能调动的应急力量和资源分布等信息就能马上掌握。如果事故船出现溢油情况,附近哪些是取水口、生物资源、养殖区、休闲娱乐区等敏感资源,也能立即调阅,采取相关应急措施。

据统计,2015年广东省共接报各类海(水)上报警事件319起,海上遇险人员3214人,协调组织派出参与救助船舶1538艘次,协调组织派出救助飞机57架次,救起3100人,搜救成功率为96.45%;应急值班人员全年利用平台辅助应急处置990余次,处理事故险情200余宗。先后妥善处置了“南方6号”客滚轮搁浅事件、“雅典娜”化学品船沉没事故等重大事故,成功救助“夏长”轮和茂名外海渔船上数十名遇险人员,还积极参与了“9·29”西沙遇险渔民搜救……多次高效的应急处理得到了交通运输部、广东省的批示肯定。

海事服务,简政放权

“请注意,前方1100米有渡口码头。”

“您已经闯入禁止区域。”

这不是在路上行车,而是广东海事局工作人员演示的船舶航行APP。基于智慧海事平台开发的APP,让船员拥有水上手机导航,为航行安全保驾护航。

通过平台实施电子签证、提供安全助航和其他网上办证、查询等服务,减少船舶停留、船员往返办事时间。实时自动统计进出港船舶艘次和在港船舶动态,及时为港口水域船舶提供高效的交通组织服务等。“互联网时代,打通数据链,不断满足公共服务需求才是王道。”广东海事局局长梁建伟说。

据了解,在澳门—中山游艇自由行航路中山航段处,布设了29个摄像头建立“电子全景航道”。借力智慧海事平台划定的游艇进港报告线,游艇一旦过线,将对游艇从进入(驶离)中山口岸水域到靠泊(离泊)游艇码头的全程连续实时监控,提供全程“可视化”海事指引服务。如今,只待中山口岸开放验收通过后,澳门游艇40分钟就可以来往中山市。

此外,广东海事局大力推进简政放权,2013年以来分6批取消下放18项海事行政许可,推行“一站式服务”,减少中间流转环节,业务平均办结时限比法定时限缩短60%以上,部分业务更是缩短80%以上。针对航运业经营的实际困难,近两年取消或免征14项行政事业性收费,每年减免收费近6亿元。

参与评论

分享到微信朋友圈

x

打开微信,点击底部的“发现”,

使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。