6月9日13点多，在“海巡07008”的监护和“甬港拖25”的拖带下，违章船舶“苏宝鑫货20659”轮完成从宁波梅山到北仑白峰的3个小时的海上拖带航行，安全靠泊位于北仑白峰的环海重工码头并被依法实施扣押。这是宁波梅山海事处深入开展G20杭州峰会“百日攻坚行动”，连续奋战十天十夜啃下的一块船舶违章“硬骨头”。

登轮检查 一波三折

时间回到十天前，5月31日上午9点，宁波梅山海事处“海巡07008”艇在巡航至宁波梅东沿岸水域时，发现一艘主甲板上有6根高近40米的铁架子的铺排船在岸边停泊，船艏左舷标有“富日运678”字样。通过电子巡航系统进行核查，发现“富日运678”存在未签证等海事违法行为。由于该轮停泊水域水深较浅，海事巡逻艇无法靠近，执法人员通过船用高音喇叭要求铺排船上船员放小艇接受海事执法人员登轮检查，但该轮迟迟未回应。随后执法人员协调就近的浅吃水快艇协助依法登轮检查。

经现场初步检查，海事执法人员发现该轮未携带任何船舶证书和船员证书，在船工作的6名船员无一持有船员职务适任证书，也没有经过海上专业技能培训，均属无证上船任职，宁波梅山海事处当即向该轮签发了《船舶违法行为整改告知书》，责令其未有效整改违法行为前不得继续航行。

精准执法 真“猴”现身

5月31日下午，宁波梅山海事处通过浙江海事局网格化可视化系统对船名为“富日运678”轮进行逐一排查，发现还有一艘船名也叫“富日运678”的甲板货轮在象山水域锚泊，遂立即安排监控室值班员对其动态进行标识和连续跟踪。6月1日早上6时30分左右该轮进入佛渡水道水域，海事执法人员和海巡艇即刻进行拦截检查，并将其押解停靠梅山满洋码头。

经过2天核查，确认甲板货船为真的“富日运678”轮，而在梅东岸边水域停泊的铺排船为冒用他船船名的船舶，俗称“套牌船”。在海事、边防等部门的调查下，冒用他船船名的船东钟某最终承认该轮真实船名为“苏宝鑫货20659”轮，是一艘内河船，且证书已于2015年底失效，该轮由甲板驳船改建成铺排船，但未经船检机构附加检验，计划近期赴舟山投入水上吹填、围垦工程等作业。

无证驾驶 拘留十天

海事执法人员在对操船人员林某进一步调查时发现，林某未持有驾驶员适任证书却多次驾驶该轮在沿海水域航行。宁波梅山海事处立即联系梅山边防派出所对该轮开展联合执法检查。在海事、边防的联合调查下，通过在船船员的佐证及当事人林某供述，确认了林某存在3次以上无证驾驶机动船的行为，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定。经海事部门进一步调查，当事人林某于今年4月15日还无证驾驶同一船东所属的另一艘机动船被宁波海事局处罚过。

对此，宁波市公安局北仑分局正式对林某作出行政拘留10天并罚款人民币500元的行政处罚决定，这是今年宁波辖区首例船员无证驾驶机动船被实施行政拘留的案例。

无处遁逃 归案伏法

在船员林某被行政拘留后，船东钟某知道该轮存在多项海事违法行为，有可能被海事部门处以高额行政处罚。6月4日下午6时30分左右，船东利用周末夜色掩护，指令船员在未纠正违法行为的情况下擅自开航。但海事部门早已层层设防，通过雷达系统对其进行标识并保持持续关注，该轮开航后不到2小时，就被海事部门组织的执法船艇和人员抓获。宁波海事部门于6月7日向“苏宝鑫货20659”轮登记所有人正式作出扣押船舶30日的行政强制措施决定，并于9日下午将该轮押解至北仑环海重工码头实施扣押。

接下来，宁波海事部门将严格按照有关法律法规，对该轮存在的违章行为进行行政处罚。同时，针对该轮私自改建的行为要求船方向船检部门申请船舶检验，并要求船舶按照规定配齐适任船员，确保该轮船舶适航、船员适任。