在江苏海事局全面打响的“全力奋战50天”安全攻坚战中，全局上下，尤其是各分支局领导与执法人员高频次深入一线，勤查勤检，积极投入到火热的安全监管实践之中。他们紧紧揪住辖区危险源不放松，制定强有力的针对性措施，下猛药，治顽疾，为长江江苏段水上安全监管工作打上了一剂强心针。

安全监管一线的“宣传队”

六座跨江大桥、两条过江隧道、渡运线纵横、危险品码头密布，如此复杂的水文条件，要确保水上通航安全不是易事，尤其是在高洪水位的特殊环境下，这就是南京海事局辖区今年面临的严峻形势。

治理超载，管、抓、罚只是一个“死方法”，源头治理才是治标又治本的关键。栖霞海事处马晓毅是个老业务能手了，这几年通过自己的培养，带出了一批业务新兵。6月2日上午，老马带着小伙子们深入码头，向码头管理员送知识，讲业务，就如何判断船舶是否超载进行了专题讲解。

“码头是判断船舶是否超载的第一道关卡，也是船舶超载的源头。”老马说，“光靠查处超载船是不能从根本上治理船舶超载的，把知识灌输到‘航运流水线’的起点更重要，只有浇足了水，才能生出健壮的苗。”因此，自安全生产月启动以来，老马带着小伙子们几乎把辖区的码头走了个遍，每到一个码头就把船舶载重线、吃水标尺、船舶超载的危害、如何判断船舶超载等相关知识，向港航单位人员讲解透彻。

“真没想到海事老师能给我们这么细致地讲解安全知识，以前我们只知道皮毛，而现在，感觉我已经能跟着马老师去查超载了!”一位码头工人半开玩笑地跟记者说。

“我们的送知识小分队一直活跃在治超一线，码头单位也很欢迎我们的做法，宣传超载相关知识的同时还能让处里的年轻人得到锻炼，真是一举两得!”老马乐呵呵地说着，身边的小伙子们连连点头。

记者通过走访发现，自今年安全生产月启动以来，像老马这样的业务能手活跃在南京海事局辖区的各个角落，安全宣传工作被提升到了一个前所未有的高度。南京海事相关负责人向记者介绍：“仅靠检查和监管树立起的‘要我安全’是行不通也不能治本的，把安全知识送到船员、港航单位，在他们心中种下安全意识的种子，形成‘我要安全’的氛围，这才是我们在安全宣传工作中的指导思想和最终目的。”

脚底板跑出来的

“花水区”监管经验

“嘶马弯道，太险了，以前每次开到那里都提心吊胆，现在好多了，海事专门拿着喇叭喊呢，说有花水区，减速慢行……”船员老刘说。嘶马弯道因半径小、曲率大、水流复杂紊乱而“闻名”于长江江苏段。

若从空中俯瞰，长江江都段形如一个倒扣的碗，而嘶马弯道就是碗的顶部，船舶航行至此需调整航向达60度以上，极易造成落弯占据分隔带和上水船舶航路，与上水船舶形成碰撞之势。为防止岸线崩塌，这里丁坝成群，水流复杂，水花四溅。嘶马弯道“花水区”成为扬州海事监管的重中之重。

6月6日早晨6时，江都海事处副处长霍从庆便叫醒“海巡06402”船员，向嘶马弯道疾驰。进入5月后，随着水位持续上涨导致下行船舶落弯情况日趋严重，嘶马弯道每天有“专艇”蹲点驻守。刚到弯道上口，霍从庆便看见91-1#红浮附近一前一后两条下行船，即将进入上行通航分道，而正常上行的两艘船则被“挤”到紧贴左岸上行。要知道，左岸不仅下面有13道丁坝，而且花水严重，大大小小的漩涡就是一个个危险的“陷阱”，船舶操纵困难，容易导致碰撞事故的发生。霍从庆心“咯噔”一下，赶紧拿起甚高频喊起来：“91-1红浮附近的下行船请注意，请‘抱紧’红浮，严禁淌航，避免追越，防止落弯……”过了一会儿，看见这边下行船慢慢加车右转，霍处长刚要松口气，而那边，上水船正“悠悠然”贴在左岸行驶，浑然不知随时可能触碰丁坝发生紧迫局面。随即，霍处长喊声再次响起，有些嘶哑……

进入汛期以来，长江扬州段水位持续高涨，水流加快，水位持续增高，更增加了船舶航行难度尤其是嘶马弯道的船舶航行难度。扬州海事局针对高水位可能引发的险情，全面加强一线工作，强化隐患排查治理，启动“1234”工作法：一个坚持，坚持嘶马弯道监管十六字诀，即“抱紧红浮、严禁淌航、避免追越、防止落弯”;两个控制，控制事故险情和安全隐患;三个强化，强化桥区水域管理、锚泊秩序管理和砂石码头管理;四分法则，巡航分时段、驻守分航段、疏导分船流、维护分潮流。同时，该局还调整海巡艇巡航计划，安排海巡艇“接力巡航”，船流高峰时段保持在航驻守，疏导下行船舶抱紧红浮有序下行;指挥中心则通过VHF提醒落弯船舶调整航向，建立了辖区恶劣天气应急通讯网络，归纳总结二季度9类主要事故风险源，并研究制定了32项针对性监管举措。

据统计，今年以来，扬州海事共排查各类隐患27项，发放事故隐患整改通知书32份、安全管理建议书5份，其中 15 项隐患已完成整改，7项隐患持续进行整改。“领导在一线指挥，工作在一线落实，问题在一线解决，作风在一线转变，经验和做法都是脚底下跑出来的。”扬州海事局局长蒋永龙如是说。