前言：在进一步强化客渡船监管的大背景下，莆田海事局在客渡船 “点、线、面”安全监管机制的基础上，进一步梳理总结客渡船安全监管经验，不断探索提升，从构建客渡船源头管理体系、监管联动体系、教育培训体系、安全应急体系、安全宣传体系这五大体系入手，为莆田辖区客渡船把好“安全关”，扎牢“安全网”，形成切实具有可复制、可推广的监管品牌。

莆田海事局在源头管理上下功夫，在完善制度上见真章,全面履行客渡船安全监管职责提供制度保障，形成客（渡）船长效管理的基础制度保障。

一是以“八项制度”为依托，完善安全监管长效机制。在全面贯彻福建海事局客渡船“7+1”监管机制的基础上，《莆田海事局客渡船安全监管实施办法》于2013年初实施，八项监管制度实施四年来，在监管中出现新问题（危险品专船专渡、渡工夜校等）及制度中与现场监管不相符的地方，该局在原有的基础上对莆田海事局客（渡）船客渡运安全检查制度、莆田海事局客（渡）船安全隐患通报制度、客（渡）船定期分析评估制度、客（渡）船应急反应预案和信息服务制度、客（渡）船督查制度、客（渡）船报告制度和客（渡）船定线航行制度、客（渡）运航班报备制度、客（渡）船管理内部职能部门协作制度等一系列制度重新修订发布，为全面履行客渡船安全监管职责提供制度保障，形成客（渡）船长效管理的基础制度保障。

二是紧抓源头管理，实现公司体系化、公司化管理。针对莆田辖区渡运企业以往安全责任制度不健全、贯彻落实安全管理制度不到位等不适应当前安全形势发展的状况，为不断提高渡运公司岸基安全管理水平，保证船舶航行安全，防止人员伤亡和避免对海洋环境造成污染，该局采取深入调研、组织会议、定点指导、定期督促等措施推动客渡船安全监管工作不断走向科学化，目前辖区莆田忠湄轮渡公司和石南轮渡公司均建立了公司安全管理体系，实现了轮渡公司客渡船体系化管理。同时，多次派人同交通局、轮渡公司人员实地调研乡镇船舶状况，对辖区乡镇渡船进行进一步整合，实现公司化、集约化管理进行研究，及时献言建策，推动辖区7艘乡镇船舶全部纳入石南轮渡公司统一管理，实现了乡镇船舶规模化、公司化管理。

三是用好联席会议机制，实现政府各部门无缝衔接。按照莆田辖区季度客渡船安全分析评估制度和年度客渡船安全监管工作联席会的相关要求，每年召开政府各有关部门的联席会议。旨在评估通报辖区客渡船安全监管和隐患排查落实情况，做到客渡船安全监管信息共享，找出辖区渡口渡船安全监管工作的成效和不足，介绍各客渡船有关专项行动实施情况，通报《交通运输部海事局关于落实所有海上客运船舶恶劣天气限制开航有关工作的通知》文件精神，从客渡船落实限航规定、安全隐患整改、船员配备等方面对持续强调安全要求，从而实现客渡船安全监管在海事部门和政府有关部门的齐抓共管。

四是积极走访地方政府，推进客渡船更新改造。莆田辖区有居民居住的海岛8个，陆岛运输客渡船5艘，船舶老旧，技术状况差，存在安全隐患，以及前往湄洲岛旅游的旅客不断增加，部分渡船老旧及运力不足。为此，该局积极走访莆田市交通主管部门、秀屿区政府和湄洲岛管委会，要求地方切实加大渡运安全投入，制订渡口改造和渡船更新计划，改造渡运码头，更新老旧渡船，提高渡口、渡船等设施的安全技术水平。将水上渡运航线纳入城镇公共交通管理体系，把水上渡运作为陆上道路交通的链接和延伸，把渡口和渡船纳入当地交通的发展规划和建设计划，使渡口与公路技术状况相适应。2016年，在莆田海事局的推动下，莆田辖区陆岛运输客渡船更新5艘，达400多客位。忠湄轮渡公司报废老旧渡船1艘，新增运力2艘，增加运力600客位。2016年莆田辖区客渡船的更新改造，增加了陆岛运输运力，从根本上改善了群众的出行条件。