2016年以来，德江县交通运输局海事航务部门积极谋划，精心安排布置，科学制定工作方案，以“革命化、正规化、现代化”建设为抓手，采取有力措施，全力创新基层海事航务管理工作。取得了明显的实效。

该县海事航务管理部门采取组织学习上级会议文件精神、深入基层调研、召开专题会议等方式，广泛征求意见建议，并以全省创建地方海事系统 “三化”建设方案为总纲，结合县情实际，制定了“三化”建设实施方案，明确了创建工作任务和完成时限，为“三化”建设工作的有序开展指明了方向。

发挥职能优势，完成机构整合。一是争得县委、政府的支持，该县于2015年顺利将县地方海事处和县航务管理所整合为德江县海事航务管理处，明确为正科级事业单位，内设办公室、安全法规室等7个工作股室，这为发挥两个部门的职能优势、形成资源互补和共享等都奠定了坚实基础。二是以县人民政府红头文件的形式对水上交通安全工作明确了责任，要求安监、交通、海事、农牧科技、文体旅游等相关县直部门及各乡镇人民政府认真履行工作职责，明确乡镇农业服务中心为乡镇自用船舶主管单位，从而理顺了自用船舶、渔业船舶等非运输船舶管理职责，杜绝了非运输船舶管理空和管理难等问题。

强化安全监管，完善水上交通安全监管体系。一是进一步加强船舶维修保养和船舶安全技术状况的检查，抓好船舶日常管理，开展定期除锈打漆保养工作，及时完善船舶标志标识，保持良好的船况船容，对达到报废年限的船舶采取强制措施，及时消除事故隐患，加强船舶管理规范化建设。二是以《内河交通安全管理条例》《内河渡口渡船安全管理条例》等法律法规为总纲，按照责、录、标、牌、风、知、预、警“八字方针”要求，及时更换渡船救生衣，完善消防、应急等安全设施设备，设置渡口公告牌等。一年来，该县海事航务部门共投入15.44资金，在渡口主岸安装太阳能灯24盏，在渡口水域设置勘划警戒和禁航封渡标志线26块，设置渡口公告牌26块，添置救生衣280件，并还添置了相关配套救援物资，加强渡口管理标准化建设。

强化领导班子和队伍建设，提升队伍整体素质。一是按照“船舶是关键、船员是基础”要求，牢固树立“稳定渡工队伍，保障渡运安全”工作理念，把渡工报酬纳入县级财政预算管理，实现了渡工报酬从“河粮”变“皇粮”的新模式，并从2014年起，采取提高渡工月报酬标准（从每月人均120元增加到每月人均1800元）的方式，稳定39名渡工队伍，激励渡工抓好渡运安全的工作激情。二是为缓解水运管理专业技术人员紧缺的问题，该县海事航务管理部门采取“带出去、引进来”的方式，积极为海事航务人员学习充电。一年来，该县共派出3名海事人员参加全国内河小型船舶验船师考试，1名海事人员参加船舶安全检查C级员培训考试。三是在今年9月中旬，该县组织23名海事人员开展了为期3天的军事实战演练，通过严格的军事训练，全县海事执法人员在作风上更加过硬、执行上更加有力、纪律上更加严明、廉洁上更加清正，为全面推进水路运输行业依法行政，规范行政执法奠定了坚实的基础。四是按照先培训后上岗的工作要求，今年，该县海事航务部门派出3人参加全省海事行政执法适任培训工作，通过岗前培训，提高了海事航各新进和录用人员的基础理论和实务操作能力。

加强制度规范建设，夯实海事“三化”建设基础。一是为确保水上交通各类突发事故能得到及时有效处置，该县按照辖区水域管理工作实际，认真划定了高风险、较高风险和一般风险水域，制定了《2016年水上交通安全事故应急救援预案》，组织各乡镇海事所人员和船工开展了应急演练和搜救工作。二是进一步细化水上搜救中心人员职责，完善推进内河监管救助一体化建设工作措施，制定了汛期、重点时段、重要时节等期间水上交通安全监管工作方案，建立和完善了恶劣气候环境下各类突发事件应急处置和组织协调机制，并按标准配备配齐应急救救物资及设施设备和应急储备。三是建立健全对船舶、船员、航运公司、涉水村组、涉水学校的安全管理台账，加强动态管理与重点跟踪工作。

加大协调与宣传，提升海事公共服务水平。一是加强与气象、航道等部门的信息采集与应用，适时为辖区渡口、船舶、船员提供信息服务工作。二是利用德江海事信息QQ群、德江海事简报、手机微信群等信息平台，及时为相关人群提供便捷的海事信息服务。三是建立单位海事网站和海事电子政务平台，加大对海事工作职责、相关法律法规、人事动态、海事信息、政务公开等各类信息的公开公示力度。

加快法制建设，推进法治海事进程。一是开展了对船舶检验、水上交通安全管理法律法规的收集、清理及立改废工作。二是按照行政审批、行政许可一站式服务的工作要求，该县海事航务行政审批、行政许可事项全部入驻县行政服务中心交通运输窗口，明确专人负责办公，并按照“同一窗口进，同一窗口出”的管理模式对海事航务项目进行审批，杜绝了审批不规范和体外循环等不良形象。

加强党风廉政建设，树立海事航务新形象。一是组建了海事航务系统党风廉政建设风险防范工作领导小组，制定了2016年度党风廉政建设工作方案，层层签订年度党风廉政建设工作目标责任书，向海事管理人员发放《廉政风险防控管理提醒卡》，明确了海事人员廉政工作职责和年度工作目标任务，做到党风廉政建设工作有依可循。二是牢固树立党风廉政建设工作永远在路上的思想观念，严格执行“中央八项规定”、省委市委“十项规定”、县委“十项规定”和交通运输部门关于对党风廉政建设工作的相关会议文件精神，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，加大廉政警示教育学习培训力度，杜绝海事人员在行政执法工作存在“吃、拿、卡、索、要”等违纪违法行为，全面树立了全县海事系统的良好形象。

通过开展海事“三化”建设创建工作，该县水运执法人员的综合素质明显提升，政治意识更加坚定，作风建设更加过硬，防腐巨变能力更加增强，服务水平不断提升，职能职责更加清晰，应急能力更加快捷，内务管理水平明显提高，制度建立更加健全，办公环境更加整洁，软件资料更加完整，船员意识整体增强，全民安全观念更加深化，水上安全形势更加稳定。