介绍

国际海事组织（IMO）小组委员会于伦敦开展了关于人力因素、培训、值班的第四次会议，该会议于2017年2月3日落幕。

港口国监督

会上，就港口国监督(PSC)行政长官误读《海员培训、发证和值班标准国际公约》(STCW)一事进行了讨论。STCW公约规定了远洋商船的船长、高级船员和值班人员的认证标准。

一项新的临时性IMO通函得以公示，将为PSC行政长官提供关于下述情况的指导：

在检验或调查期间请求出示STCW公约未作要求的证明文件，导致大量且不必要的行政事务加重航运业负担；

对不具有强制性的IMO示范课程的状态作不一致的解释；

对STCW公约要求的电子海图显示和信息系统(ECDIS)的培训与考察条款存在误读；

对STCW公约2010马尼拉修正案的规则II/5（值班水手）、III/5（值班机工）、III/6（电工人员）、III/7（电工评级）四项新证书进行介绍，避免适用条款的误读。

此份通函具有临时性，应当务之急需要尽快签发。在请求海事安全委员会(MSC)批准后，该声明将长期有效。

双值班系统

此次对双值班系统，即船长和大副是唯一的值班人员系统进行了详细讨论。会议被要求考虑取消船长/大副双值班系统，并确保不把船长视为船舶值班能力的一部分。出于以下两个原因，与会人员拒绝了该提议：

成员国认为海上人命安全公约第五章，已经确保了船舶充分、有效配备足够数量与能力的船员。在船东将船舶贸易和船上货物列入考虑后，行政机构将综合考虑海事安全、保安、海洋环境保护等因素，决定船舶安全的最低配员人数。

同样，有人提出，仅当MSC采纳IMO工作计划的新项目，该提议才有实现的可能。

船员培训的相关信息

全球综合航运信息系统(GISIS)的新版块将由IMO负责开发，包括培训、海员证书等信息。至于公开程度，本次会议决定文件将包含三类信息透明度指示：“公开”、“所有当事方”、“限制”。BIMCO等组织将有权阅读公开类信息。值得注意的是，框架中并无信息分类为“保密”，因此，文件不包含“保密”级。

过度疲劳

去年，第三次会议建立了通讯小组，审查关于过度疲劳指导方针的修正案提议。过度疲劳定义是身体和/或心理认知受损，通常由于缺乏睡眠、长期处于清醒状态、生理期、身体/精神/情绪过度疲劳，损害警觉性、降低安全驾驶船舶或履行相关安全义务的能力。由于它影响船员有效安全履行职责的绝大部分能力，因此是一种主要的危险。

该工作进展顺利，但由于修正案提议较多，该工作将持续到明年第四次会议。