南沙港区建立船舶污染联防联控机制 共保港区水域清洁

2017年2月23日,南沙海事处港区海巡执法大队召开“南沙港区水域船舶污染联防联控工作座谈会”。南沙港一期、二期、三期集装箱码头,以及南沙粮食通用码头相关部门负责人参加了会议。

随着南沙港业务量的稳步上升,到港船舶艘次以及随之而来的船舶污染物接收作业的数量亦与日俱增。由于船舶污染物接收作业绝大多数在夜间进行,而夜间海事现场监管难度大,难以形成对违法作业的监管威慑力,存在着一定的夜间违法违规作业或偷排含油污水、船舶垃圾入海的风险。为充分发挥港口单位码头作业人员的随时在场优势,建立海事和码头单位的联防联控机制,共同维护南沙港区水域的清洁,港区海巡执法大队组织召开了本次会议。

会上,港区海巡执法大队首先介绍了近期南沙港船舶污染物接收作业的相关数据,以及南沙海事处完善内部管理、强化事中事后监管的相关措施和存在夜间监管的短板。随后提出建立“海事-码头联防联控制度”,建立联防微信群,将海事管理人员与码头现场操作人员加入群中,发动一线的力量,采取多项措施联防港区水域污染:一是船舶在进行污染物接收作业时,码头现场人员按照海事的要求协助巡查作业情况和周围水域情况,并通过微信群向海事报告巡查情况;二是鼓励现场人员在日常工作中留意码头附近水域、船舶行为等异常情况,如发现船舶向港池排放污染物,立即拍照并通过微信群进行发送,海事执法人员则第一时间进行跟进处理;三是对于船舶存在其它违反法律法规的情形,也可以通过联防微信群进行举报。

“联防联控”措施不仅不会明显增加行政相对人工作负担,其带来的安全效益、防污染效益,对于提升港口清洁与码头形象、提升码头竞争力亦十分有益,受到码头经营人的欢迎与支持。座谈会上,与会者讨论气氛热烈,并就完善相关要求、制定配套措施等提出了进一步的意见。

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