今年来,连云港市灌云县临港产业区以强化红线意识推动安全发展为主导,以落实企业主体责任开展危化品化工整治为抓手,以宣传教育培训、隐患排查治理为常态措施,坚决遏制各类安全生产事故的发生,确保园区安全生产形势稳定向好,服务全县“两聚一高”发展大局。

突出责任落实,着力构建安全生产责任体系。强化园区管委会和部门监管职责,扎实开展“落实企业主体责任提升年”活动。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求强化园区主要领导、分管领导、各部门、各条线、各企业的安全生产职责,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求健全以监管部门、企业为单元的网格化管理体系,构建覆盖全园区、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,推进各类企业将安全生产责任延伸到车间班组和全体职工。严格落实责任考核和责任追究。

突出教育培训,着力加强安全生产监管能力建设。实现岗前培训全覆盖,加强企业技术人员、企业职工培训,做到人人掌握技术操作规程,严格执行规程,不违章、不越位;坚持“请进来”和“走出去”,邀请相关专家、先进工作者对园区企业安全管理人员、一线操作人员进行培训;加强对园区分局工作人员专业知识和执法能力的培训,打造一支懂技术、会管理、善服务、严执法的高素质管理团队。

突出隐患排查,着力强化重点行业领域专项整治。对所有化工企业,严格按照规定落实执法检查、专家检查、专项检查和企业三级检查,并对隐患排查治理实行网上申报。创新“解剖式”安全检查,组织园区安全互助组组长并邀请市安全专家成立专项检查组,对易燃、易爆、有毒等重大危险源存储量大的企业进行“解剖式”安全检查。加大对港口物流、船舶制造、中小企业园、建筑施工、人员密集场所、海洋渔业、道路交通、水上交通、学校医院等重点行业、领域、区域的执法检查和隐患排查治理力度。

突出软硬件投入,着力提升应急救援能力建设。年内确保安全管理一体化智能平台投入使用,全面提升园区应急指挥和管理能力;强化园区消防站建设,按要求配齐人员和装备,逐企制定实战方案、模拟实战演练,提升应急救援和现场处置能力。各企业要根据自身实际情况,按照新的要求及时修订事故应急预案,经常性举行面向职工、贴近实战的应急演练,确保发生紧急情况时“事有应对,应对得当”,把事故消灭在萌芽状态。成立园区应急救援专家组,推动重点企业试点设立专职的应急救援队。

突出依法治安,着力加大行政执法力度。扎实开展“行政执法强化年”活动,园区将配合安全监管部门出台针对安全事故的管理规定,对发生安全事故的企业除按法律法规实施高限处罚外,根据事故大小一律实施时间不等的停产整顿措施。另外将进一步加大事前执法和处罚力度,对现场三违现象屡禁不止、事故隐患排查不力、隐患不能按时整改、恶意偷停自动控制和报警装置、软件台账弄虚作假等行为坚决予以处罚,决不姑息。

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