5月1日起，东海将进入伏季休渔期，为保障全市5000余艘渔船集中进港时段的通航安全，舟山海事局积极联系海洋渔业部门，提前掌握渔船集中进港规模，制定预警预控计划，派遣海巡艇实施重点水域巡航巡查，避免造成商渔船航行紧迫局面。

舟山海区拥有我国沿海最大的渔场，在捕鱼旺季，成千上万艘渔船云集舟山，蔚为壮观。但同时，舟山也是我国沿海少有的通航密集区，每年进出舟山港域的商船达60多万艘次，是我国南北航运必经之地，部分航路与渔船作业区交叉重叠，商渔船交会概率高，极易发生碰撞事故。

舟山海事局一直致力于助推舟山海上交通安全和地方经济的发展。针对商渔船碰撞安全隐患，该局主动作为，突出预防预控，积极开展商渔船安全警示教育，多措并举构筑舟山海区商渔船防碰撞安全网。

提前做好安全预警和提醒

“‘长天海’请注意，‘长天海’请注意，前方是渔船作业区，请注意宽让，加强瞭望！”在舟山海事局船舶交通管理中心，值班人员正紧盯着屏幕，对一艘拟进入渔船作业区的船舶进行安全提醒。

渔业是舟山的传统产业，每到捕鱼旺季，舟山海事人都要打起“十二分精神”。

该局与海洋渔业部门建立信息互通协作机制，及时获取渔船进出港和作业动态，在渔船集中进出港时段提前发布预警信息，利用VTS、AIS等信息化手段加大对船舶动态的远程监控，及时提醒拟穿越渔船主要作业区的商船宽让渔船。同时，在商船办理进出口岸手续和进出港报告时，及时告知渔船作业动态，通过舟山海事微信等平台扩大预警范围。

平时，该局进一步加强与气象部门、海洋渔业部门的联系，密切关注气象变化，遇浓雾、大风、台风等恶劣天气，及时通过VTS、VHF、点对点手机短信、政务微信等平台发布预警信息，有效引导和督促船舶落实安全防范措施。

实现安全教育和培训常态化

如何避免商渔船碰撞，提高渔民自身安全意识和职业技能是主攻方向。

舟山有着6000多年的海洋渔捞文化，渔农村遍布各岛。舟山海事局积极与地方政府、海洋渔业部门协作，联合开展渔船从业人员安全警示教育和技能培训。

“这样的教育活动很有意义，血淋淋的案例既真实又有警示作用，对我们渔民触动很大。”这是嵊泗县五龙乡的一位渔民在接受商渔船安全警示教育时的感慨。利用休渔期的契机，海事部门与海洋渔业部门等人员组成宣讲团，给五龙乡等渔业重镇的渔民送教上门，大力宣传水上安全政策法规、商渔船碰撞典型事故、海上避碰规则等水上安全知识。同时，海事部门还制作了《商船渔船安全警示片》、《舟山海区水上交通事故警示录》等宣传资料予以发放。

在“走出去”的同时，该局还积极将渔老大们“请进来”，通过组织渔船老大登上外籍商船对话国际海员，邀请渔船老大参观舟山海事局船舶交通管理中心等活动，促进渔船与商船之间、渔船与海事部门之间的交流，提升渔民的安全管理意识。

据了解，相对于商船，沿海渔船的船况和操作性能普遍欠佳，渔民综合素质偏低。近年来，舟山海事局平均每年与当地政府、海洋渔业部门组织开展渔船从业人员安全警示教育和技能培训20余次，取得了良好效果。

加强安全监管和调查分析

斜穿航道、碍航张网捕鱼、未开启AIS……少数渔船的这些不规范行为在一定程度上造成了商渔船避碰的紧迫局面。为此，舟山海事局进一步加强海上安全监管力度，并联合海洋渔业、港航等部门开展联合执法行动，严厉查处渔船碍航作业作为。

海事部门针对渔船作业区、桥区水域、通航密集区、客运航线航路和码头渡口等重点水域，进一步加大动态游弋力度。同时，会同海洋渔业、港航等部门加强对商船习惯航路与渔区重叠交叉水域的巡航检查，严厉查处渔船占用航道、锚地、客运航线、定线制等水域进行张网捕捞的碍航行为，规范通航密集区航行秩序。

据统计，2005～2016年，舟山海区发生商渔船碰撞事故约100余起，造成了100余人死亡失踪，沉船40余艘，直接经济损失近8200万元，其中3人及以上死亡失踪的碰撞事故达10起。

舟山海事局在做好商渔船碰撞事故调查处理的基础上，对事故原因进行深入研究，对发现的可待改进的问题，及时向相关单位和部门提出可行的安全管理建议。同时，主动与辖区航运公司和相关船员培训机构沟通，督促在进行船员安全技能培训时增加“渔船航行作业特点”、“渔船号灯号型识别”和“渔船避让注意事项”等内容，引导商船船员及时掌握渔期渔场分布、渔船识别与避让方法等涉渔安全知识。

据悉，今年东海休渔期从6月提前到了5月，全面休渔时间较往年延长了一个月。在接下来的休渔期，舟山海事局将联合海洋渔业部门进岛入村上船头，积极开展商渔船安全警示教育和技能培训，并进一步加强水上安全监管和联合执法，特别在海岛旅游旺季期间配合地方政府开展小型休闲渔船安全专项整治等，维护水上安全形势持续稳定。