从南疆海事局获悉,2016年10月18日至今,水上交通安全隐患大排查大整治活动(以下简称“两大”)已开展7个半月。南疆海事局结合辖区实际,从打击船舶超载、强化重点隐患治理、加强砂石船整治等多方面入手,全面扎紧安全关口,辖区安全形势持续稳定。

据悉,南疆海事局树立“隐患就是事故,事故就要处理”理念,从严推进水上交通安全隐患集中整治:一是严厉打击船舶超载运输,对违法行为保持高压打击态势,科学调配执法力量,确保辖区打击船舶超载运输监管不缺位、不遗漏,活动期间共查处超载2起。二是强化重点隐患治理。多次组织开展针对防潮闸下游水域长期停航船舶安全隐患的系统排查行动,建立停航船舶数据库,做到“一船一档”。核实21艘内河船,将其信息录入“内河船舶联动治理平台”,跟踪内河船舶召回情况,切实做到“发现一艘查实一艘、查实一艘通报一艘”。推动地方政府落实安全责任,同时借助“南疆港区海上应急联动机制”及“南疆港区海上联合执法机制”等平台,与东沽边防、塘沽水产及海事公安等联动治理。经长期治理,防潮闸下游长期停航船舶由300余艘次降至30余艘次。三是加强砂石船运输综合治理,把内河船参与海上运输治理常态化。一方面从岸线、码头入手,约谈涉事企业,监督企业落实安全主体责任。另一方面加强现场巡查和水上巡航,加强与兄弟局合作,重点从大沽口航道的防波提口拦截内河船进港。除了盯紧水上,南疆海事局还将目光放到了陆地运输车上,目前,南疆海事局已与公安部门联系,双方就非法卸砂运输车辆管控等问题开展研究。四是加强应急演练,提高应急能力。为加强辖区海上应急能力建设,提高“南疆港区海上应急联动机制”各成员单位海上险情应急处置能力和应急协调能力,推动在南疆港区海上应急联动机制框架下的7部门联合执法协议修订,加强多形式联合执法,开展应急联合演练以及港区监控资源共享等工作达成共识。

2017年以来南疆海事局先后组织南27#码头施工船舶应急避风专项应急演练、LNG码头与天津港首艘FSU“尼奥”轮共同开展的泄漏联合演习和渤海石油倒班船舶应急演习,制定实施辖区“2017年度海上应急演习演练计划”,精心筹划本年度应急演习演练工作持续打造“来之能战、战之能胜”的海上应急队伍。据介绍,南疆海事局创新监管模式,推进水上交通安全动态监管模式调整,发挥“南疆海事局综合指挥监管平台”系统功能,加强指挥中心与现场执法大队紧密配合,打造高效率、闭环式的动态执法模式,形成“政务中心一个窗口对外,指挥中心动态执法协调,综合业务处承上启下”的特色工作模式。从已纳入的隐患风险数据库入手,结合南疆辖区水上交通安全监管的实际,全面识别水上交通安全管理体系中存在的风险源,客观评估风险源等级,运用风险控制的理论和方法,探索推进水上交通安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防体系建设,创新和实践水上交通安全综合治理新方法,提高水上交通安全监管效能,建立水上交通安全管理长效机制。为针对“四类重点船舶”, 完善南疆海事局监管措施,保证执法标准的统一,发布“南疆海事局四类重点船舶监管导则”。

数据统计显示,南疆海事局共组织检查组772个,出动执法人员1712人次,出动执法船艇 23艘次,巡航里程291余海里,共检查企业11家,现场检查船舶673艘次,发现各类水上交通安全隐患327项,已督促整改324项,处罚33起,处罚金额28.16万元。

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