今年6月26日起至明年3月31日，江苏省盐城市地方海事局在全市辖区开展油船和散装液体化学品船舶专项整治活动，通过专项整治活动，企业安全生产主体责任进一步落实，隐患排查和风险防控体系进一步完善，综合治理能力进一步提高，力保实现油船和散装液体化学品船舶自查率100%，油船的防止油污证书检验核查率100%，散装液体化学品船舶的适装证书检验核查率100%，到港油船和散装液体化学品船舶专项安全检查覆盖率100%，推进全市辖区水上交通安全形势持续稳定。

据了解，这次活动的治理重点是以问题为导向，以全面统筹和重点突出相结合，开展对油船和散装液体化学品船舶的隐患排查整治。重点核查船舶检验情况和船舶技术状况，船公司安全管理、船员履职能力，油品和散装液体化学品水路运输企业、码头安全生产条件和作业现场安全操作等，严厉打击影响船舶安全营运、安全靠泊、安全作业等不遵守国家水路危险货物管理和运输的违法违规行为。活动具体分为三个阶段：宣传发动和自查整改阶段、集中整治阶段、总结提升阶段。专项整治活动期间，海事、船检等相关部门根据责任分工，采取联合检查与抽查相结合的方式、日常检查与突击检查相结合的方式，加强对船舶、企业和作业单位的监督检查。

海事管理机构通知告知航运企业，督促航运企业开展安全与防污染管理、船舶技术状况、船员技能水平、船员履职情况的自查整改。活动期间对所有负责油船和散装液体化学品船舶安全管理的航运企业，至少开展一次安全与防污染监督检查；对到港油船和散装液体化学品船至少进行一次专项船舶安全检查，重点检查船舶结构、货物管线、装卸设施、货物控制系统、泵舱、高位和溢流报警、通风系统、人员防护等，并在船旗国监督检查报告上注明“2017油船和散化船专项检查”，专项检查的情况要录入信息系统船舶安全检查模块，对检查表中发现的缺陷，要求船舶开航前纠正并进行复查；对到港油船和散装液体化学品船舶作业现场进行监督检查，抽查比例不低于10%，重点检查船岸装卸作业安全和防污染措施落实情况、操作规程遵守情况、船员安全知识和操作技能等。对不符合作业标准和相关规定要求，存在事故隐患的，要求其停止作业并整改落实。海事管理机构应当完善作业现场监督检查台账，对发现的隐患跟踪、督促整改，对专项整治活动期间发现两次以上存在作业安全隐患的，应当列入重点跟踪船舶名单；对到港油船和散装液体化学品船舶开展的船舶安全检查和作业现场监督检查，应当尽可能安排一次登轮一并开展。其中专项船舶安全检查，应当按照船旗国检查选船标准，优先安排检查；加强对船舶污染防治能力监督和检查。通过监督检查，推动港口作业单位及船舶有关作业活动单位有效提升船舶污染防治能力的建设，同时督促各单位不断完善防治船舶污染应急能力建设的运行机制，加强对应急设备、设施、器材的日常管理和维护保养，加强对应急队伍的培训演练，实现持续达标，有效落实应急能力保障。

船舶检验机构加强油船和散装液体化学品船舶检验过程控制，合理安排验船人员，确保经检验的船舶符合船舶检验技术规范的要求；在专项活动期间，结合年度开展的检验对散装液体化学品船舶适装证书核发情况进行复核，复核船舶安全技术条件与船舶检验规范的一致性，并在检验报告上注明“2017油船和散化船专项复核”；在专项活动期间，结合年度开展的检验对油船的防止油污证书有效性进行复核，核实船舶防污染结构设备和器材的完好与完整性，并在检验报告上注明“2017油船和散化船专项复核”；建立健全隐患整改跟踪机制，对检验过程中发现船舶存在重大事故隐患而未通过检验的，收回船舶法定检验证书并督促船舶进行整改，在隐患未消除前不得核发法定检验技术证书。

航运企业落实企业安全生产主体责任，强化安全管理制度的有效实施，开展水上交通安全风险辨识、分级、管控和隐患排查治理工作，有效遏制重特大事故发生；加强安全教育培训和应急演练，不断提高全员水上交通安全意识和应急反应能力； 3.保障安全生产资金投入，加强船舶维护保养，改善船舶技术状况，不断提升安全管理水平；专项活动期间，每季度至少组织开展一次安全教育培训，实施一次登轮检查，开展一次船岸联合应急演习；督促船舶强化船岸界面检查，严守船舶装卸作业操作规程，落实船舶装卸作业安全措施。

为确保专项整治活动实现“四个100%”目标，该局加强沟通协调机制，定期开展联合执法，深入构建安全齐抓共管的格局；严把船舶检验质量关，杜绝低标准油船和散装液体化学品船舶航行；通过登轮检查，作业现场监管，走访及约谈航运企业，航运公司安全管理日常监督检查，船员服务机构监管，船员违法记分，行政处罚等手段综合治理油船和散装液体化学品船舶、船员的违法违规行为；充分发挥银行、保险等其他相关方的社会监督作用，最大限度地形成监管合力；充分发挥社会监督作用，加大先进经验交流推广和反面典型的曝光力度，加强示范引领和警示教育，扩大专项活动社会影响力，营造全社会关心、支持、参与水上交通安全工作的良好氛围；认真梳理、分析、总结专项活动取得的成效、经验，做好典型案例提炼、规章制度建设，查找存在的不足，提出改进和完善安全生产工作的措施，巩固专项活动的成果，完善水上交通安全长效管理机制。