7月7日,北海救助局荣成救助基地与威海市蓝天救援队和威海环翠公安边防大队签订联动协议书,加强在训练、演练和救助方面的共建合作。协议签订活动与7月4日举行的荣成市2017海上溢油应急演练是基地2017年合作共建工作的重要内容,两项工作的完成标志着基地的合作共建工作进入一个新的阶段。

北海救助局荣成救助基地根据交通运输部《关于深化救捞系统管理体制改革的意见》和部救捞局关于基地发展的要求,制定了《荣成救助基地合作共建工作实施方案》,成立了荣成救助基地合作共建工作领导小组,并将此项工作纳入重要工作日程,积极推进与地方救助力量、港航、海事部门的合作共建,通过共建活动促进了基地与地方救助力量的融合发展,发挥了基地专业救助队伍的示范带动效能,整合了地方应急救助力量,更好的推动基地救助工作的快速发展。

共建活动中基地主要采取以下几方面措施:

1.以专带群模式。随着合作共建的不断深入,基地示范带头作用明显。以“专精强特”为发展要求,做到人员精干,技术精湛,装备精良,突出基地在海上救助方面的专业化优势,积极融入地方应急体系,完善“专群结合”搜救协作机制,发挥区域资源整合的作用,树立专业海上救助队伍的形象。

2.互培互训模式。一是对共建单位的人员进行培训。结合基地救助装备和救助技术为救助志愿者提供技术培训,为边防、蓝天救援、海事、港航等单位培训救助人员,使其能够相互配合,发挥整体优势,更好在救助中发挥作用。二是对基地的人员进行培训。以“一专多能”为出发点,推进应急队员持有多种证书,包括深潜水技术、水下电焊电割技术、翻扣船舶救助技术、水下搜寻打捞技术等。一方面,组织人员到海事局、蓝天救援队实地学习;另一方面邀请海事局、蓝天救援队相关专家到基地授课,提高基地人员在快速救助和船舶、飞机通讯协调的能力。推动共建双方共同提高,实现互惠共赢,为地方海上人命救助的发展奠定基础。

3.技术合作模式。做好救助技术的研发、引进、转化利用。提高新技术特别是信息化技术在救助实战中的应用能力。做到救助技术人无我有,人有我精。一是加强群体性人命救助等关键技术的研究与提升。根据辖区救助特点,联合地方涉海部门一起召开养殖区救助、翻扣船舶、跨国游轮的救助技术研讨,提高相关救助的能力。二是与蓝天救援、渔政、边防等有关部门交流,拓展救助思路,引进蓝天救援队的先进救助技术。

4.救助联动模式。基地加大救助联动机制建设力度。对外方面,加强与地方政府、搜救中心、海事、港航、边防、消防、110指挥中心、蓝天救援、志愿者队伍等部门的交流合作,通过走访、互相培训、合作演练,快速融入地方应急体系,做到应急通信、资源共享、互联互通,整合资源,实现一体发展;对内方面,加强与船舶、飞机的救助协同合作,实现资源共享、优势互补,建成具备“三位一体”救助功能的综合救助基地。

共建工作的作用明显,加快了与地方政府、海事的全面对接,扩大了中国救捞在地方的影响,提高了地方救助力量应对险情的能力,推动了地方应急救助工作的和谐发展,为构建良好的救助环境做出了贡献。

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