2017年上半年，连云港海事局充分发挥管理关系调整至交通运输部海事局优势，扎实开展水上交通安全监管、事故险情应急处置、促进口岸通关便利化、助力生态文明建设、提升港口发展支持保障能力各项工作，有力维护了辖区水上交通安全形势稳定，有效服务了地方经济社会发展。

一、扎实开展辖区水上交通安全监管。

一是推进隐患排查治理。协调推进辖区4艘碍航沉船打捞。推进灌河口航道导堤灯桩增设。推动养殖户限期清除赣榆港区航道附近碍航养捕1100余亩。代市政府起草《关于加强海上旅游运输安全工作的通知》，印发《连云港海事局关于海上客运船舶恶劣天气限制开航条件的通告》。

二是强化重点水域、重点船舶安全监管。拟定《灌河通航安全管理暂行规定》。成立了以连云港海事局和灌河两岸三县人民政府牵头的“平安灌河”创建领导小组。制定《2017年客运船艇专项整治工作方案》，强化对辖区旅游客船、中韩客货班轮、内河渡船、交通船、小型游艇等现场监督和安全检查。

三是强化对外沟通交流，形成监管合力。与日本船级社、利比里亚共和国海事局、中国船级社连云港办事处、盐城船舶检验局开展业务交流。联合省海洋与渔业局开展商渔船防碰撞安全警示宣传教育。与日照海事局签订“海州湾区域VTS（船舶交通管理系统）共建”协议。联合边防派出所在徐圩港区开展驱离碍航养捕和“三无”船舶执法行动。

二、有效推进突发事件预防及应急处置。

一是做好极端天气防抗工作。通过极端天气预警预报、短信息提醒等方式发布极端天气信息，提醒在港船舶和涉海、涉水工程有关单位做好防抗准备，提醒海洋渔业部门做好渔船的防抗预警。加强对在港航行、停泊和作业船舶防抗恶劣天气措施落实情况的现场检查。同时，提前做好因恶劣天气影响压港船舶的疏导方案。

二是提升事故险情处置能力。先后在徐圩、主港区开展无脚本应急演练，检验各单位综合协调能力和现场海巡艇的应急反应速度。完成“永丰8”“昆山轮”沉没事故救助、港区集装箱落水、“铭扬洲9”轮受伤船员救助等应急处置任务。结合2016年3月8日“海巡0611”救助“苏连云港货1677”遇险七人事迹，完成2017年度国际海事组织海上搜救特别勇敢者奖（“海巡0611”船长卢国强）推荐工作。

三是积极开展事故后续处置。做好“昆山”轮沉没事故调查工作，查清事实、明确责任，配合做好船员安置工作，妥善应对相关方诉求。做好“1.10”“永丰8”轮与“港浚3501”轮碰撞、灌河“4.29”“金双龙3”与“鸿运99”及“苏盐城货093808”碰撞等事故的调查处理及相关方安抚工作，防止矛盾激化，推动事件合理解决。

三、服务市委市政府重大决策部署。

一是推进30万吨级航道二期工程建设。邀请专家对工程地质勘察作业施工进行把关，并及时办理有关水上水下活动许可。发挥海事专业优势，从保障通航安全、减少施工与港口生产之间的矛盾角度，提出有针对性的意见和建议。督促建设单位尽快开展项目通航安全评估，为下一步办理水上水下活动许可、按时开工做好准备。工程开展前期工作期间，连云港海事局相关审批、评估均及时、高效办理。

二是深化口岸通关“三互”“三个一”改革，建设国际贸易“单一窗口”。建立并完善了相关信息化系统，实现了国际航行船舶网上办理。组织召开口岸联席会议，结合连云港口岸“单一窗口”运行情况，拟定了《连云港港口岸国际航行船舶联合登临检查工作机制》《连云港口岸检查单位海上联合巡航工作管理办法》，明确了连云港国际航行船舶联合登临检查的工作原则、联络方式、工作程序和工作要求。

四、立足海事职能促进产业发展。

一是通过办理代表委员建议提案服务产业发展。对于主办的《关于健全我市旅游船艇管理工作的提案》，连云港海事局勇于担当，拟定了《连云港市海上旅游船艇管理规定》，推动市、区两级政府建立协调机制，在日常工作中强化现场监管，着力推动解决游艇管理这一全国性难题。对于协办的《关于加强灌河航道整治的提案》等4项建议提案，均在认真研究后提出了针对性的保障举措。

二是帮扶辖区船员相关产业发展。全力帮扶苏北唯一一家船员培训机构——江苏省大港中等专业学校发展，促成学校培训对象由支持级、操作级船员向管理级船员拓展。发挥职能管理作用，为大港中等专业学校列出升级所需的师资、设备清单，指导学校扩大规模。组织轮驳公司参加本年度海员技能大比武，在全国大舞台上取得了三等奖成绩。

五、助推全市生态文明建设。

一是推动提升港口防污应急能力。推动编制我市《防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划》。加强辖区码头防污染能力核查，开展辖区船舶污染物接收能力统计分析，协助编制连云港地区港口和船舶接收、转运、处置能力评估及建设方案，对辖区清污单位应急船舶的动静态情况开展检查。

二是稳步开展防治船舶污染现场管理工作。强化船舶供受油管理，对供油码头围油栏布设、设备维护等开展检查并提出相关要求。制定并实施《连云港海事局2017年船舶与港口污染防治专项行动实施方案》。专项活动开展以来，辖区未发生等级以上船舶污染事故。

三是落实全市生态优先、绿色发展举措。开展船舶燃油质量抽检工作。印发《连云港海事局2017年“两减六治三提升”专项行动实施方案》，对我市“263”实施方案中的船舶限排区计划开展宣传，开展船用燃料油和船舶油污保险相关内容问卷调查。

六、持续完善海事支持保障系统。

一是持续推进基础设施建设。有序推进连云港溢油应急设备库工程建设。项目建成后，连云港将具备沿海500吨溢油的处理能力。稳步推进徐圩80米海事趸船浮码头工程建设收尾工作。积极推进江苏沿海VTS工程建设，完成系统功能、性能测试，完成设计变更方案编制和预验收工作。

二是做好“十三五”发展规划完善和项目前期工作。与部海事局沟通协调，抓好“十三五”规划中期调整准备工作。完成灌河堆沟80米海事趸船浮码头工程工可报告编制。完成1艘40米级B型巡逻船建造工程工可批复。上报2艘12米高速巡逻救助艇建造项目可行性研究报告。完成连云港船员考试系统改造工程工可编制上报并通过审查。

下一步，连云港海事局将牢牢把握辖区安全监控工作重点，针对旅游旺季来临情况，持续抓好旅游船艇安全监管、极端天气预警和台风防范工作，及时开展连云港港30万吨级航道二期工程通航安全评估和办理水上水下活动许可，研究港口一体化发展后海事支持举措，指导和帮扶江苏省大港中等专业学校做好升级扩规前的各项准备工作，推进船员现场监管，服务好连云港经济社会发展。