8月9日-10日，长江海事局在武汉召开了2017年业务工作会。长江海事局阮瑞文局长，长江航务管理局朱汝明副局长，长江海事局陈俊副局长、李江副局长，江苏海事局徐伟副局长，以及来自各分支局、引航中心、信息中心分管业务领导和长航局相关业务处室、长江局两级机关有关处室、江苏局机关部分业务处室的负责同志等60余人参加会议。

会上，李江副局长向大会作了题为《全力推进“平安长江工程”建设，为实现“一流强局”战略目标奠定坚实的安全基础》的两年业务工作报告。报告用“坚持问题导向，重点监管持续发力；坚持源头管控，四船管理持续深化；坚持科学管理，现场监管持续加强；坚持防应结合，应急能力持续提升；坚持依法行政，法治海事持续推进”回顾了过去两年的主要工作。从国家战略、行业转型、体制改革等方面，分析了当前安全监管工作面临的新形势和新要求，指出要切实做到四个“准确把握”，即准确把握安全生产领域改革发展的新导向、准确把握国家重大发展战略赋予的新使命、准确把握交通行业转型升级提出的新要求、准确把握长江航运体制改革带来的新变化。

对于今后两年的主要工作，报告提出要切实落实“六重六严”的监管要求，即重点时段严守、重点水域严控、重点船舶严查、重点航运公司严管、重大安全隐患严治、重大违法行为严处，并重点抓好7个方面的工作，即始终注重重点管控，全面破解安全监管难题；始终注重源头防控，全面深化“四船”管理；始终注重监管创新，全面提升科学管理水平；始终注重现场监管，全面强化通航保障能力；始终注重能力建设，全面构建应急保障体系；始终注重尽职履责，全面提升依法行政能力；始终注重优质服务，全面助推经济社会发展。

随后，江苏局、重庆局、宜宾局、宜昌局、芜湖局分别就船舶定线制管理、厘清长江水上安全管理职责、渡船安全管理、液货船水上过驳作业第三方检查机制、航运公司审核发证工作等进行了大会经验交流。

朱汝明副局长用“水上安全监管明显加强、安全服务水平明显提升、协同配合意识明显增强、改革创新力度明显加大”充分肯定了长江海事局近两年的海事管理工作，并指出要深入学习领会《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的精神要旨，深入查找分析安全管理工作中的薄弱环节，从“五个强化”深入贯彻落实《意见》的任务要求。针对下一阶段的安全监管工作，朱汝明副局长指出要重点抓好“重点船舶监管、双重预防机制构建和实施、水上综合执法、安全服务、应急救援”等5个方面的工作。

最后，阮瑞文局长做重要讲话。他首先用“总体平稳、态势向好、稳中有险、稳中有患”分析了当前长江水上交通安全形势。总结了目前长江航运安全发展四个新的阶段性特征，即长江航运安全工作得到前所未有的重视、长江航运安全基础依旧薄弱、长江航运安全风险不断加剧、长江航运非传统安全风险增多。指出当前长江海事监管工作面临的主要矛盾是：安全监管能力与长江航运安全发展、绿色发展的要求不相适应，突出问题表现在：监管基础不牢、监管模式不优、监管队伍不强、工作作风不硬、创新意识不够等五个方面。

对于今后一个时期的安全监管工作，阮瑞文局长提出了“五个一流”的安全发展目标，即构建一流的监管机制、打造一流的监管平台、铸造一流的执法队伍、塑造一流的工作作风、创建一流的服务水平，并指出要通过“五抓五促”实现“五个一流”的发展目标，即抓监管与服务并重，促安全管理与服务保障同步；抓补短与拉高并重，促破解难题与发挥优势同步；抓软件与硬件并重，促进文化建设与基础建设同步；抓人才与科技并重，促队伍建设与现代监管同步；抓党建与政风并重，促从严治党与作风建设同步。随后，阮瑞文局长还就综合执法、内部安全及党风廉政建设等工作进行了强调。

期间，与会代表还分为两个小组，就强化海事安全监管特别措施、如何优化现代监管系统及现行监管运行模式、如何落实《船舶安全监督规则》强化事中事后监管、如何开展“平安辖区”创建活动、如何加强安全监管规律研究固化形成长效机制等议题进行了讨论，并汇报了讨论情况。