危险品船舶被列为“四类重点”船舶之一,在航行或作业期间有发生火灾、爆炸、污染水域等重大潜在危险。危险货物水路运输安全历来是海事监管的重中之重,也是社会各界关注的焦点之一,交通运输部海事局对此非常重视,每年都组织危化品运输专项治理工作。

今年7月,大沽口海事局根据部海事局《国内航行油船和散装化学品船舶专项整治活动方案》,结合辖区特点,制定了《大沽口海事局船舶载运危险货物安全综合治理行动方案》。

记者了解到,截止到目前,该局共出动执法人员120人次,开展危化品船舶现场检查50艘次,船舶安全检查16艘次,检查安全缺陷66项,走访调研码头6次,发现并纠正安全隐患3项,出色完成了任务。

压实企业安全生产主体责任

在危险品船舶监管工作中,该局从源头管理入手,督促航运企业建立和完善安全管理制度,加强自身日常安全管理,让企业担起安全生产主体责任的担子,不断提升企业安全意识,使企业由“要我安全”逐渐向“我要安全”转变。

同时,做好港口码头单位防污染应急预案备案工作,要求船舶防污染作业单位有效落实自身安全与防污染制度,提升各方船舶的污染防治能力。

在日常工作中,采取多项举措拓宽企业咨询、沟通的途径,并定期与港航企业组织召开海事工作交流会,共商港区海上交通安全,为企业提供专业咨询服务,切实帮助企业解决在船舶安全管理中遇到的难题,第一时间将最新法律法规要求宣贯传达至港航企业,主动为相对人答疑解惑。

简政不减服务 放权不放责任

该局积极贯彻落实海事系统“放、管、服”的工作要求,定期组织一线执法人员开展危险品船舶安全管理的最新法律法规、相关危险品基础知识的学习,对典型案例进行分析研讨,提高执法人员的整体业务水平,为依法、全面、准确履职提供可靠保障。

相关部门注重危险品船舶检查的规律性研究,有针对性地开展了危险品船舶监管工作。在政务受理审批方面,严把船载危险货物申报审批关口,规范船载危险货物申报审批工作,加强对载运危险货物船舶文书、资料的审查,严打谎报、瞒报和违规申报现象。此外,执法人员注重强化事中事后监管,加大现场检查力度,重点检查载运危险货物船舶的结构、货物控制与操作系统,运、积载隔离、船/岸检查制度落实、关键性设备运行、船员值守和人员防护等情况,保障船舶适航、适装。

科学防范 筑牢水上防线

该局利用海上巡航、电子巡航与码头巡查相结合,加强危险品船舶锚泊、靠泊秩序巡查,督促危险品船舶锚泊到危险品专用锚地,检查码头船舶靠泊情况。定期组织石化码头和危险品船舶开展船岸联合演习,演练危险品泄露入海、消防等科目的应急处置,提升相关方应急处置能力。

该局推动《天津南港工业区海上污染事故应急预案》的编制与评审,并经南港工业区正式发布,持续推进天津南港工业区海上污染应急体系建设,一旦在港区发生船舶污染海洋事故,就能够依据应急响应程序,迅速做出应急反应,组织辖区应急成员单位联合行动,从而有效控制和清除污染物,将污染风险降至最低。

危化品运输监管责任重大,大沽口海事局将秉承“三化”建设精神,脚踏实地、精益求精、永不止步,为海上危化品安全运输监管撑起一道坚实的防线。

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