维护远望船进港

习近平总书记在党的十九大报告中提出：发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。

50余年来，江阴海事局根植长江、守护长江、用情长江，坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，实现了海事中心工作和精神文明创建的同频共振，走出了一条具有海事特色的水上文明之路。2017年11月17日，全国精神文明建设表彰大会在北京隆重举行，江阴海事局荣获第五届“全国文明单位”表彰，标志着该局精神文明建设工作得到最高肯定。

水上文明看江阴

——江阴海事局“全国文明单位”创建纪实

江阴，北枕长江，南邻太湖，是一座因水而生的魅力之城，素有“延陵古邑、春申旧封、锁航要塞、忠义之邦”的美誉。全国文明城市、全国卫生城市、全国县域经济“十四连冠”，百余项国家级荣誉印证着江阴的发展之路、文明之路。

江阴港，起于盛唐，兴于南宋。王安石曾有诗赞颂江阴境内的黄田港，诗曰：“黄田港口水连天，万里风樯看贾船。海外珠犀常入市，人间鱼蟹不论钱”，可见江阴港航风华之盛，经贸往来之盛。水上文明自此在江阴落地生根。

其实，早在百年前，江阴就与文明结下不解之缘。1912年，孙中山先生视察江阴，寄语“叫全国的文明从江阴发起”。文明之风，百年传承。在长江江阴段35公里黄金水道上，驻守着这样一支队伍：他们以水为家，与船为伴，为了航行的安全，为了水域的清洁，共同守护着一个蔚蓝色的梦想。他们就是——中华人民共和国江阴海事局。

大江奔涌，物换星移。50余年来，江阴海事局根植长江，放眼世界，以“精准监管、精细服务、善谋勇为、敢拼必胜”的江阴海事精神，臂挽长江，催动百舸，为经济社会发展保驾护航，为长江绿色廊道筑起屏障，探索水上文明大道。

以水滴石穿的坚韧在发展进程中穿石破局

水，韧劲、执着，它象征着江阴海事局半个世纪以来对海事事业发展的决心与追求。

江阴海事局源于1966年成立的交通部长江航政局江阴航政站，1993年更名为交通部江阴长江港航监督局。随着水监体制改革，2000年成立中华人民共和国江阴海事局。

江阴港，1992年被国务院批准为一类对外开放口岸，2009年港口货物吞吐量超过一亿吨，2010年集装箱吞吐量顺利突破百万标箱，2017年港口货物吞吐量超过两亿吨。如今的江阴港，450多条航线连通全球60多个国家和地区的港口，继续演绎着水上文明的繁华之路。在长江江阴段35公里的黄金水道上，两岸码头林立，万吨级码头泊位54个，取水网口密布，有各类取水口21座，江阴长江大桥横跨南北，15艘客汽渡、3艘火车轮渡繁忙穿越，3条国家一级过江通信光缆穿江而过，1条500KV跨江电缆跨江而过。这里有中国航天远洋远望测量船基地，有全球规模最大的拆船基地——长江拆船厂，有位居全球十强的造船企业——扬子江船业集团，有长江上唯一的火车轮渡——新长铁路江阴火车轮渡，这里也是长江A、B级航区的分界线。

面对着大港、大船、大桥、大流量、大化工、大工地，水情变化多、水域功能多、风险源点多“六大三多”的复杂水域环境，长江江阴段以占长江江苏段3%的通航里程承担着超过10%的货物运量。江阴海事人在长江经济带建设、服务区域经济发展中主动作为、奋勇争先，以“敢为天下先”的胆气、“善为天下先”的锐气、“能为天下先”的豪气，融入中心抓创建，创新进取谋发展，构建了长江水上文明。

全局形成了“一局三处四点八艇”的执法装备布局。政务中心获评政务服务示范大厅、指挥中心获评监控指挥示范中心、三个海事处均获评基层执法示范站点。海巡“06706”艇获评全国海事系统“三化”建设示范船艇，成为江苏省唯一入选“巡航救助示范船艇”的单位。形成了“先锋力量”、“航澄有我”、“刘姐百事通”、“老唐讲安全”、“玉兰花开”等五大文明品牌集群，为数千名相对人提供优质服务，为数万名船员打造安全港湾，为数百万过境船舶建起安全航路，为数千万市民构筑防污长城。先后荣获“全国交通运输行业文明单位”、“直属海事系统先进集体”、“全国青年文明号”、“江苏省五一劳动奖状”，连续三届获评“江苏省文明单位”等称号。并在2017年荣获第五届“全国文明单位”表彰。

以中流击水的气魄在安全监管中砥砺奋进

水，豪迈、磅礴，它象征着江阴海事局驾驭水上安全监管难题的智慧与勇气。

面对年20万艘次进出港船舶、70万余艘次过境船舶、2亿吨吞吐量，江阴海事人锐意创新、勇挑重担，以江苏海事局“12345”安全监管科学体系为统领，开展“平安交通”“平安船舶”“平安渡运”创建，打造了“全天候运行、全方位覆盖、全过程监管”海事监管体系、“统一指挥、分级管理、多方参与”的水上应急救援体系。2015—2017年，海事监管责任事故、水域污染事故均保持“零”记录，成功处置银色小草、建兴32、港洋轮等重特大事故，成功救助水上遇险人员845人，救助遇险船舶139艘，水上人命搜救平均成功率98%以上。

在海事监管的进程中，江阴海事人创出了一个又一个“敢为人先”的创举，率先推出海事网格化水域监管新模式，率先推广大桥监管防撞监测系统，率先实施大型船舶进江核准“三定”举措，率先打造危化品监管示范区，率先开展电煤运输船“开放式安检”，率先使用“船管通”科学高效管理船艇，率先应用渡船人员自动识别统计系统，率先研发实时流速监测系统和巡航巡查数据处理系统，率先应用军管方法破解黄砂过驳监管难题形成三横三纵有序布局，率先破解绿色拆船难题助推长江拆船厂成为全国第一家AAAA级绿色拆船企业。

以水润万物的使命在助力发展中勇立潮头

水，包容、利生，它象征着江阴海事局主动服务经济社会发展的责任与担当。

长江江阴段处于一带一路、长江经济带、长三角一体化国家战略的叠加区域，江阴海事局深入落实“放管服”要求，始终坚持促发展、惠民生、解难题，营造了船民满意、企业认可、社会支持、政府放心的有利环境，全局社会满意度连续10年保持95%以上。

在服务发展的进程中，江阴海事人推出了一个又一个“勇于担当”的举措。服务港口经济转型升级，推出7×24小时窗口服务制度，融入江阴“大船大港”建设，打造口岸大通关。建立联检单位国际航行船舶联合登临检查机制，连续8年助力江阴港吞吐量破亿吨。以诚信共建为载体，为江阴港口集团、兴澄特钢等企业解决“好望角型”船舶靠泊难题并创利近10亿元，帮助央企船队申领拆船补贴17亿元，办理船舶抵押登记实现企业融资近3亿元，服务港航企业减负增效。打造“苏冀电煤航线”，保障电煤船快进快出，服务民生安全便捷出行，坚持重点时段渡口驻守制度，三年来安全渡运人员1018万人、车辆685万辆。保驾国家航空航天事业和深海潜试，三年来安全维护“远望号”航天测量船和“蛟龙号”深潜作业母船“向阳红09”100余艘次，维护国家重点工程“西气东输”天然气管道顺利穿江;保障世界顶级重大件半潜运输船“鱼鹰”轮装载作业创内河之最，服务重大项目安全畅通。

以绿水长流的坚守在保护长江中孜孜不怠

水，清澈、连绵，它象征着江阴海事局捍卫长江生态文明的毅力与坚持。

共抓大保护、不搞大开发，打造“长江经济带绿色生态廊道”，这是保护长江的“集结号”，更是“军令状”。面对辖区100余种危险品作业品种，年监管1.5万艘次危化品船舶、4600万吨船载危险货物运输量，江阴海事人不畏艰难、主动作为、强化合作，建设“美丽长江”。

在保护长江的进程中，江阴海事人留下了一个又一个“落地有声”的足迹。以建立危化品监管示范区为核心，打造江苏省第一家危化品船舶应急救援基地，完善污染应急体系，严格防治船舶污染，年监管1.3万吨船舶油污水、4000吨危化品废水、1500吨船舶垃圾无污染接收，三年来成功化解涉及危化品船舶险情31起。严密保护饮用水源，建立防污联动机制、强化船舶现场监督、运用科技监控手段，对辖区5个饮用水源地实施24小时监控，保障两岸四地1200万人民饮水安全。有效监管废钢船绿色拆解，助力年拆解111万轻吨，推进长三角船舶排放控制区建设，推动15个船用岸电系统投入使用，大力推动绿色发展。主动应对船舶大型化、专业化趋势，开辟江阴—唐山钢铁运输平安航线，助推江阴—中东、韩国、泰国、台湾等航线建设，开辟集装箱船舶运输绿色通道，打造黄金水道“钻石航区”。

以源头活水的滋养在队伍建设中厉兵秣马

水，灵动、逐梦，它象征着江阴海事局打造高素质专业化人才队伍的初心和始终。

信念坚定，勇立潮头，这是江阴海事人的根本之魂;崇德尚学，力行致远，这是江阴海事人的基本之礼。从党建出发，带动队伍建设，以队伍建设彰显党建力量。

在人才强局的进程中，江阴海事人培育了一批又一批“德才兼备”的队伍。以党建铸信仰之魂，贯彻落实全面从严治党要求，深入推进“两学一做”学习教育，深化运用“一个机制、一个方法、一个标准、一个载体”“四个一”党建体系，创新开展党内政治生活，开创“321”组织生活新模式，连续三年开展“苦干五十天，党员上一线”活动。以制度树勤廉之风，深化党支部标准化建设，出台《推动干部担当作为防止为官不为实施办法》《党员干部动态考核办法》等十余项制度。制定“忠勇严信、律己有为”勤廉公约，坚持整党风、治局风、肃政风，连续10年获得“万人评议机关”先进单位。以教育强法治之力，严格落实党组中心组集体学法制度，坚持依法行政、依法办事，倡导全员学法尊法、守法用法，形成法治讲师团，船舶安全检查员、海事调查官、污染事故调查官、SMS审核员队伍“一团四队”为骨干的专业执法队伍，打造技能提升中心、先锋论坛、网络学堂、职工书屋、职工夜校“五大培育平台”，实施3+X技能达标、跟班学习、挂职交流、课题研究、实境教学“五大培训模式”，涌现出直属海事系统优秀青年、江苏省好青年、无锡劳模等一批批海事先锋。

以上善若水的追求在塑造文明中向上向善

水，至善、至柔，它象征着江阴海事局探索水上文明大道的进取和不懈。

文明规范，明礼诚信，勾勒出江阴海事人的道德风景;志愿奉献，关爱社会，彰显了江阴海事人的心中大爱。江阴海事人以“厚植文明、善行天下”的理念培育了海事气质，打造了海事名片，汇聚起建设水上文明的磅礴力量。

在塑造文明的进程中，江阴海事人完成了一次又一次“奉献爱心”的接力。凝聚职工正能量，践行社会主义核心价值观，开展“优秀青年我访谈”、“6090面对面”、“先锋力量大讲堂”等道德讲堂活动。广泛征集职工合理化建议，坚持六必谈六必访，常态化开展夏送清凉冬送温暖、金秋助学等慰问活动，连续四届组织职工集体婚礼。组建兴趣小组，开展体育比赛、书画摄影比赛、我们的节日、书香海事等文体活动。建设文明家庭，倡导注重家庭、注重家教、注重家风，开展职工家训家书评比、家庭廉政作品征集、孝道进万家等活动。唱响文明主旋律，以实际行动主动融入江阴市全国文明城市创建，三年来共1000余人参与交通劝导、无偿献血、绿色环保志愿行等活动。与新桥社区、文富社区、于门村等十余家社区开展结对帮扶，收集流转解决群众问题30余条，三年来共慰问困难家庭53户、困难群众122人次，发放慰问金30余万。关心社会弱势群体生活，对丰县常店镇孔庄村开展精准扶贫。弘扬志愿新风尚，组建“水上安全知识进校园”志愿服务团队，联合市教育局、慈善总会、红十字会、图书馆、蓝天救援队等机构，10年来共开展进校园、进广场、进社区活动100余次，开展VTS开放日、海巡艇开放日、海事夏令营等活动50余次，培训学员近万余人，该项目获评“无锡市最佳志愿服务项目”。

义无反顾地奔流，是水滴石穿的坚韧，是中流击水的气魄，是水润万物的使命;执着坚定地向海，是绿水长流的坚守，是源头活水的滋养，是上善若水的追求。

五十年激情岁月，五十年春华秋实。江阴海事人砥砺前行，奋勇争先，每一个江海先锋，沐浴着水上文明的新风，始终高扬“忠勇严信”精神风帆，擂动着水上文明最强音，奏响着水上文明交响曲!

展望未来，江阴海事局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心，牢记使命，砥砺奋进，争先进位，为经济社会的发展和海事事业的跨越式前进再奏新的乐章!