本报讯 12月20日，记者从江苏省连云港市海洋与渔业局召开的新闻发布会上获悉，连云港市于今年10月正式成为全国首批５个“湾长制”试点城市之一，并于10月底印发了“湾长制”等方面入手，按照陆海统筹、河海共治、区域合作的管理理念，从源头上扭转海洋环境难管难控的局面。日前，连云港市海州湾“湾长制”试点工作已进入实质性实施阶段。

海洋生态环保“湾长制”是落实中央新发展理念和生态文明建设要求的重要举措，是推动海洋生态文明建设、实施基于生态系统海洋综合管理的重要抓手，也是破解责任不明晰、压力不传导等海洋生态环境保护“老大难”问题的有效措施。而管理体系建设是“湾长制”试点工作的前提和保障，连云港市按照分级管理、属地负责的原则，推动建立市、县（区、园区）两级联动的海湾管理体系。成立了连云港市海州湾“湾长制”工作领导小组，连云港市委、市政府主要领导分别担任政委和湾长，连云港市委、市政府分管领导分别担任副政委和副湾长。领导小组下设办公室，办公室设在连云港市海洋与渔业局。日前，各县（区、园区）正在加快编制本地区湾长制实施方案，“湾长制”办公室也在组织编制试点工作推进方案、“湾长制”工作考核办法，不断完善“湾长制”工作体系。

海洋生态红线是保障海洋生态安全的基础和底线，为此，连云港市海洋与渔业局组织编制了《连云港市海洋生态红线保护实施规划》，明确到2020年海州湾海洋生态红线面积占比不低于30.82%，被评审专家认定为全国首个地级市海洋生态红线保护规划。此外，连云港市海洋与渔业局主动与环保局、水利局和气象局进行沟通谋划，达成合作共识，共同签订了《连云港市海洋生态环境保护合作框架协议》，协同多方力量推动连云港市海洋资源环境保护工作，此举充分利用各部门资源优势，合力解决跨部门问题症结。

连云港市海洋与渔业局局长桂迎宝表示，海洋生态环境保护是一项系统工程，既要做好海洋开发利用管理工作，更要严格控制陆源污染对海洋的影响。下一步，连云港市将深入实施《连云港市海州湾“湾长制”实施方案》，深入推进海洋信息化建设，加快实施生态修复项目，积极探索推进“湾长制”与“河长制”有效衔接，完善督查考评机制，加快构建陆海统筹、河海兼顾、上下联动、协同共治的海洋生态环境治理新格局，实现流域和海域环境质量的同步改善。（郝金宝）