“政务客户端上有水上交通安全法律法规和涉及诚信经营的法律法规知识，你会使用后，可学习掌握法律知识，提高诚信经营的理念和意识，增强用法的能力。”3月1日，江苏省盐城市地方海事执法人员还桂生、杨加前在新洋港、通榆河亭湖段登上船头向水运农民工、船民李小明、朱子建手把手传教政务客户端使用及进行学法、用法的方法，让他们了解更多的政策法规，学会运用法律保护自己、化解纠纷矛盾，营造起良好的学法、用法、尚法环境，为辖区内航行安全和水运生产安全提供法制支撑。

为贯彻落实“七五”普法规划，进一步促进水运农民工、船员学法、知法、守法、用法，切实提高水运农民工、船员法律素质和道德素质，不断增强水运农民工、船员依法办事、依法维权的法治意识，该部门开展以“劳动创造美好，德法涵养文明”为主题的学法用法活动，利用春运期间水运农民工、船民返航开工等契机，走进水运企业、登上船头，坚持法治教育和道德教育相结合，以法治体现道德观念，以道德滋养法治精神，加强水运农民工和船民法律知识教育，不断提高他们的法律意识和法治观念，为今年全国“两会”的胜利召开和全市内河水运健康发展创造良好的法治环境。

该活动开展紧密围绕贯彻党的十九大精神，以解决水运农民工、船员群体的法律需求为目的，准确把握水运农民工、船员群体的接受习惯，灵活运用水运农民工、船员喜闻乐见的语言，易于接受的方式，与全市开展的“信用海事”等主题宣传活动相结合开展形式多样、内容丰富、覆盖广泛、效果明显的法治宣传教育活动。开展送法进渡口、进码头活动，深入流动人口往返较密集的场所，开展法律咨询活动，为水运农民工、船员学法用法、依法维权提供平台；在受理投诉时，为水运农民工、船民讲解与诉求相关的政策法规，使水运农民工、船民合法诉求得到伸张，积极有效地化解和减少矛盾纠纷。

同时，结合日常工作进行普法宣传活动，将普法、学法宣传活动与日常工作开展相结合，将普法阵地前移，行政许可窗口工作人员在受理船民业务申请时，严格执行“一次性告知”制度，主动向船民发放行政服务指南、耐心讲解相关海事船检业务审批流程；行政执法人员要在日常巡航期间向船民发放普法宣传资料，对违法船员实施行政处罚时，坚持惩教结合，提高船民守法经营、依法办事的认识。在活动中广泛听取群众意见和需求，主动与群众互动交流，扩大群众的参与度，进一步巩固海事法治建设成果。

（赵树海）