日前，江苏如皋市地方海事处焦港海事所执法人员在巡航时发现，一艘载运500多吨建材的盐城籍船舶上仅有船主一人，船主的妻子不在船上。船员配备不足是一种很严重的违法行为，轻则导致碰撞事故的发生，重则带来船毁人亡的悲剧。船主告诉执法人员，他妻子在航行途中突发脑中风在医院治疗。为不耽误运输，他一个人冒险航行准备过闸。面对这种情况，执法人员没有简单的一罚了事，而是在依法对船主进行教育与处罚的同时，帮助他找来一名合格船员配备上船，并用海巡艇将船舶护送至码头。船主紧紧拉住执法人员的手说：“这样的处罚我服，以后我再也不会冒险航行了”。

水上运输周期较长，航道堵塞、船舶搁浅、机器故障、船员生病等都可能给船民带来很大的麻烦。如皋市地方海事处牢固树立“为民执法”理念，大力推行人性化执法，要求执法人员在执法过程中严格遵循处罚与教育相结合的原则，对轻微违法行为免于处罚，教育放行。对具有违法行为，但确有实际困难的，在教育与处罚的同时，尽可能地为船民排忧解难。同时，进一步规范执法行为，坚持文明执法，公正执法，统一配备执法记录仪，加强海事执法的全过程监督。

该处负责人认为，推行人性化执法，不仅维护了法律的“刚性”，而且彰显出法律的另一面——“柔性”，即必要的人文关怀，有利于减少执法矛盾和水上交通事故的发生，达到构建和谐执法环境的目的。