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莆田海事加快高质量“转型升级”步伐

来源:中国水运报  2018-05-25  我要评论  

导读:

十九大奠定了我国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变的总基调,2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局年,为贯彻落实交通运输部 推动...

十九大奠定了“我国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变”的总基调,2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局年,为贯彻落实交通运输部 “推动交通运输高质量发展、开启交通强国建设新征程”指示,推进“一流海事机构”战略,努力实现福建海事事业高质量发展,福建莆田海事局正在加快转型升级步伐,开启海事系统服务全面建设社会主义现代化国家的新征程。

高质量“转型升级”迎来新任务

2017年,在福建海事局和莆田市委市政府坚强领导下,莆田海事局以“三化”建设为统领,紧紧围绕水上交通安全监管中心工作,全面履职、凝心聚力、开拓创新,在安全保障、履职能力、海事形象等方面都取得了积极显著的工作成效,辖区安全形势持续向好,促进了地方经济健康发展。

2018年是莆田海事加快实现“转型升级”目标的关键年,机遇与挑战同行,为确保“转型升级”步伐稳步前进,莆田海事局提出“五个注重”理念,明确转型升级大方向——

注重创新驱动。创新是第一驱动力,实现莆田海事局“转型升级”,莆田海事局将进一步探索把握莆田海事局辖区安全监管规律,完善现场综合执法机制,推进科技信息化监管应用,优化内部管理机制。

注重统筹协调。全力推进海事治理体系和治理能力现代化,要求海事局既要依法严格监管,又要主动服务发展,既要加强安全监管设施建设,又要提升海事管理软实力建设,统筹协调好海事各方面事物,保障水运通畅,市场稳定。

注重节能环保。金山银山不如绿水青山,在下一步工作开展中,莆田海事局将践行生态文明理念,推进船舶污染防治工作,提升溢油和危化品应急处置能力,维护海洋清洁环境,促进海事绿色发展。

注重拓宽视野。实现海事高质量发展,就必需对接国际。积极融入口岸大通关机制建设,是莆田海事局主动对接国家和地方发展战略的必由之路,是助推地方经济社会发展的重要 。

注重以人为本。以人为本方能赢得人心,莆田海事局将进一步落实简政放权、“放、管、服”要求,服务保障群众安全便捷出行,依法维护船员合法权益,努力为人民办好事办实事。

多举措抓牢安全工作

2017年,莆田海事局在加大现场监管力度的前提下,通过强化安全应急值班管理、抓好应急队伍建设等举措,提高应急处置水平;通过推进运行水上安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制、开展海上联合巡航和执法行动等行动,完善安全监管机制,辖区内救助成功率达99.2%,安全形势一片向好。

今年,为进一步做好水上安全活动,莆田海事局将强化客渡船安全监管、船舶监督管理、提升危防管理效能、应急处置水平,保证辖区航行安全,营造良好通航环境。

莆田海事局辖区内岛民多,渡口多,客渡船的管理关系民众生命线,丝毫不容轻视。为确保客渡船规范化、航运安全化,莆田海事局将推进客渡船“分区、分类、分级”管理,落实涉客船“1+3”监管措施,推广客渡船安全管理信息化系统,应用信息化手段提升安全管理水平,并按照《客(渡)运船舶安全监管工作指导意见》要求,修订客渡船监管相关制度,推进解决节假日运力不足问题,确保渡运安全。

为营造良好通航环境,莆田海事局将全力推进完成莆田VTS中心扩建项目建设,从制度、队伍、品牌建设等方面,推行VTS标准化管理,并加强辖区通航环境监管研究,完善与周边海事管辖结合部水域现场监管机制,维护良好的水上通航秩序,优化辖区通航环境,提升港口通航效率。

此外,莆田海事局还将以全面落实《船舶安全监督规则》为契机,推广运用好船舶安全监督管理系统和客渡船安全管理信息化系统,强化船舶监督管理;以莆田市政府制定《莆田市海上危化品事故应急处置能力提升方案》为标准,完善辖区溢油和危化品应急预案体系,提升危防管理效能,推进海上搜救“一案三制”建设,完善搜救、防污染和防抗台工作预案,推进海、空救助一体化,多层面、多角度、多举措抓牢安全工作。

各方面提升服务能力

实现高质量转型,保安全和提能力要“两手抓”。目前,莆田海事局正在大力提升自身公共服务水平、深入推进法治海事建设、推进智慧海事建设、加强干部建设、提升综合服务能力,为服务地方经济、补齐水运短板、实现交通强国梦焚膏继晷。

提高公共服务水平,莆田海事局将从服务港航经济发展、提升行政服务效能等方面出发,在精简优化审批工作程序、落实“绿色通道”“零时待”等便民举措、持续做好民生重点物资运输的安全保障工作的同时,积极为地方港航经济建设出谋划策和保驾护航,完善水工建设安全监管工作机制,保障辖区重点港口建设项目顺利推进。持续支持辖区东吴、罗屿等港区码头、航道和港口对外开放建设,做好新增口岸开放作业点服务工作,优化口岸通关环境,助推打造以“东南大宗散货枢纽港、海西产业集群工业港、世界妈祖文化旅游港”为核心的莆田深水良港品牌。

围绕深入推进依法行政工作,莆田海事局将从深化法治海事建设、强化行政执法监督、防范行政执法风险着手,形成莆田海事法治建设事前有研究、事中有实效、事后有监督的体系。

现如今,智慧化建设如火如荼,海事建设亦需跟进。莆田海事局将持续做好辖区重点区域CCTV监控设施增设和改造,强化信息化设施运维及安全防护体系建设,加强通信交管核心设备巡检维护工作,构建现代化的海事安全监管体系,并加强网站管理,配合开展OA系统全面改版更新,组织科技信息化项目立项,推动科技项目成果应用,推动“智慧海事”建设。

莆田海事局局长表示,莆田海事局要深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实上级决策部署,深入推进“三化”建设、推进落实“十三五”发展规划目标,全力以赴保障辖区水上交通安全,奋力推进海事治理现代化建设,不断提升海事队伍的有效履职能力、科学管理能力和依法行政能力,持续增强海事队伍的凝聚力、战斗力和影响力,努力开创莆田海事高质量“转型升级”的新局面。

来源:中国水运报作者:全媒记者 杨柳 通讯员 郭沁曦

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