“很多孩子的理想 是长大后做海盗”

马六甲海峡的印度尼西亚一侧水位很浅,散布着大大小小的岛屿,落潮时甚至可以趟水彼此穿越,闻名遐迩的巴比岛坐落其中。

岛上千余居民,大多居住在一座座吊脚楼上,出行则划小舢板,所从事的职业为外界所不齿--以海盗、卖淫和毒品为生。

“很多孩子的理想是长大后去做海盗。”一名巴淡岛中学教师不无担忧地说,孩子们在课间游戏中都争先恐后去扮演海盗角色,而不是海军和警察,好莱坞系列片《加勒比海盗》更是街头影碟摊位上的抢手货。

与巴比岛仅一水之隔,巴淡岛则是印度尼西亚著名的旅游胜地。如今,最受巴淡岛居民追捧的导游职业,却逐步让位于做海盗。

马六甲海峡沿岸的海盗史,最早可以追溯到公元5世纪,到中国明代初期已有海盗频繁出现的记载。15世纪初,正是依靠马六甲海盗的帮助,拜里米苏刺成功建立了马六甲王国。

古老的海盗文化沉渣泛起。在东南亚许多地区,海盗行为不仅不被视为犯罪,反而被许多渔民膜拜为英雄、成功人士,现实生活的窘迫也吸引着不少渔民投身海盗行业。

冷战后,东南亚海域迎来海盗活动新一轮高发期。大多数海盗案发生在马六甲海峡的印尼一侧,这与1997年亚洲金融危机有一定关联。其间,印尼经济遭受重创,执政32年的苏哈托政权也垮台,货币大幅贬值,失业人口超过1000万,贫穷人口则增加3倍,不少人死于饥饿与疾病。

一些居民不得不重操古老的海盗营生。金融危机后,印尼海军和海岸警卫队的情况也是雪上加霜,一些收入微薄的海上执法人员开始“捞外快”,他们在查扣外籍船只时索取贿赂,对过往渔船征收保护费,或干脆直接与海盗勾结。

冷战时期形成的海盗抑制因素已不复存在。当时,美苏两大国的海军频繁游弋在东南亚海域上,有效抑制住了海盗的滋生。但是,两极对抗和大国军备竞赛结束后,导致部分囤积的武器装备流出,不少枪支、舰艇和通讯器材被海盗组织乘机纳入囊中。

当前,盘踞在苏禄群岛附近的海盗,装备精良,并经过一定的军事化训练。与业余海盗持刀作案相比,这里的海盗专业化程度高、贪婪凶残,拿不到赎金时会将人质转卖给阿布沙耶夫等恐怖组织,人质价格也会迅速从几百美元上涨到上百万美元。

苏禄群岛海域已被国际海事部门划定为“特定海域”,并提醒船只尽可能绕行。与苏禄群岛相邻的巴西兰岛和霍洛岛,正是阿布沙耶夫组织的大本营--菲律宾南部反政府武装之一,尤其以绑架与海盗活动闻名,并频频发动袭击事件。

海盗与恐怖主义合流?

早期,阿布沙耶夫组织的目标是在菲律宾南部建立独立国家。1999年,头目阿卜杜拉贾克.詹贾兰尼被菲政府军击毙后,该组织几乎放弃政治诉求,转而以攫取金钱为首要目标。

近年来,阿布沙耶夫组织向海盗转型的趋势愈加明显。据不完全统计,2016年3月至2018年7月,该组织共实施至少43起海上袭击劫持事件,受害者多为大型散货船和其它商船,近百名船员或乘客也被劫持为人质。

阿布沙耶夫组织不仅贪婪成性,而且暴力、残忍。2016年11月5日,一对德国籍夫妇乘坐的游艇遭到阿布沙耶夫组织劫持,59岁的妻子试图反抗而惨遭射杀。三个月后,阿布沙耶夫组织称由于未收到菲律宾政府60万美元的赎金,遂将70岁的丈夫于尔根.坎特纳斩首。

“在东南亚,海上恐怖主义已经扬起它丑恶的嘴脸。”印度学者阿基吉.辛格(Abhiji Singh)注意到,东南亚海盗开始与国际恐怖分子合流,他们掳船、劫货、走私、贩毒、贩卖人口,几乎无恶不作。

“9.11”恐怖袭击事件发生后,美国相继发动阿富汗反恐战争,随着塔利班政权的覆亡,大批基地组织人员逃往东南亚地区。自此,恐怖主义与海上犯罪活动相互勾连。

“早在20世纪90年代,东南亚的海盗团伙与恐怖组织就存在互利合作关系。海盗为寻求庇护,向恐怖组织提供资金购买武器及训练人员;恐怖组织则通过贿赂官员、提供情报等方式帮助海盗免予惩罚。”浙江大学胡铭教授撰文指出。

近年来,全球最严重的海上恐怖袭击也发生在东南亚海域。2004年2月,阿布沙耶夫组织对马尼拉湾一艘客轮实施炸弹攻击,导致130名旅客遇难。

来自全球恐怖主义数据库的统计显示,1970年以来,东南亚海域一直是全球海上恐怖主义两大集中区域之一,并出现两大节点:2005年,基地组织曾向阿布沙耶夫组织和伊斯兰祈祷团提供海上作战装备,并帮助训练潜水等科目。2016年以来,极端组织“伊斯兰国”也开始向东南亚“开疆拓土”。

国际社会却对于海盗组织与恐怖组织的合流存在一定分歧。美国和新加坡认为,马六甲海峡沿岸的海盗已与印尼、斯里兰卡、泰国境内的分裂势力、恐怖主义势力存在关联。

不过,印度尼西亚与马来西亚等国则反对把海盗活动与恐怖主义划等号。2018年6月,各方在新加坡举办的“亚洲安全会议暨香格里拉对话会”上分歧依旧。

会议上,不少东南亚国家提出,“国际恐怖分子和东南亚海盗之间的联系需要更多令人信服的证据”,“所谓海盗事件都只是发生在其领海内的刑事抢劫行为,跟国际恐怖主义完全扯不上边。”

这些国家担忧,借着打击海盗与恐怖主义的名义,美国、日本和印度等域外国家纷纷插手东南亚安全事务。

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