过去三十年来,海洋安全方面的进步很大程度上可以归功于港口国监督(PSC)检查数据透明度的不断提升。它们最起码促使了船东改善船舶安全标准,以便能顺利通过PSC检查,在租船市场上赢得更高评级。

如果能保持船舶安全记录没有污点,船东们就可以免受PSC检查,船舶靠港时也不用担心延误,还能赢得租船人更高星级的评价。

一直以来,PSC检查结果都是RightShip等船舶评估机构的主要数据来源,它们利用这些数据来衡量船东和船管公司的质量,区分优劣。PSC检查数据还为船级社、船旗国、出资方、保险公司以及行业其他领域提供了船舶评级工具。

每天都有成千上百的商业决策和安全评估是基于“PSC数据准确无误”这个前提制定出来的。但是现在有证据表明,PSC数据录入的错误也是时有发生的。

根据业界向IMO提交的信息,在目前有记录的船舶滞留案例中,有7000例实际从未发生,这些船舶显示被滞留,次数也不少,但实际情况可能不是这样的。

法国、俄罗斯以及澳大利亚等国家同时是两大PSC机构(即备忘录组织)的成员,因此它们需要向两大机构报告船舶滞留和缺陷信息。相应地,这两大备忘录组织又会将滞留信息报告给中央数据库Equasis,于是数据就显示这些船舶同时在不同地区的两个PSC组织遭到滞留,于是上述所说的滞留船舶的滞留次数被叠加的情况就发生了。

下面就是一个例子。2017年8月,建造于2015年的43400DWT Venture Luck号散货船在西澳大利亚弗里曼特尔遭到滞留。澳大利亚PSC机构将该信息同时报告给了东京备忘录和印度洋备忘录,然后这两个地区备忘录组织又将信息上传至Equasis。结果由于数据库中信息重复,这艘船被显示为同时遭到两大备忘录组织滞留。

在去年向IMO提交的报告中,Equasis承认了这种问题的存在以及造成的商业后果。它表示,数据重复录入“导致滞留信息过度提交,造成某些船舶安全记录出现假象,并给这些船舶带来了潜在的经济影响。”

为了解决这个问题,国际航运公会(ICS)一直在向IMO寻求帮助,因为该组织的成员深受其困扰。在向IMO递交的一份文件中,ICS表示数据重复录入问题“会导致人们对某些船舶的表现产生错误的印象,由此给船东和船舶运营商带来严重的商业后果,还会给PSC资源的有效部署造成负面影响。”

既然如此,这种现象是否试图解决过呢?实际上,Equasis采取过一些措施。去年年底,Equasis实行了一项 “内部解决方案”。来自两大备忘录组织的数据依然会显示在Equasis网站上,不过船舶滞留信息只会被记在其中一个组织名下。

但是在许多观察者看来,信息双重录入这个基本问题依然没有得到根除。

据悉,PSC数据重叠问题要在2020年IMO PSC工作组召开会议时给予讨论,届时希望能有一个解决措施,因为准确的PSC数据对于航运业而言至关重要,它们是维持船舶安全记录、确保各方公平性的关键。

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